●官箴集要卷之上(4/5)

首发：~●官箴集要卷之上

士之未用于世，犹且择交，况居官者乎？其于同僚之际，固当必尽其诚。若欲荐举人材，崇奖士类，亦须再三审察的当，然后行之，庶无后患。万一不能谋始，则将有不胜其自失之悔矣。

○以礼下人

夫能下人者，其志必高，其所至必远。昔某郡有新守，褊骜，大不礼其下，常令掾属罗拜于庭下。有一贤掾，初以疾在告，疾愈，当庭参。是日偶大雨，守命张伞布茅于庭下，使掾拜焉。掾恬然不动容，兴伏惟谨。识者知其它日必为宰相也。后果然。

○处患难

凡在官者，当知荣与辱相倚伏，得与失相胜负，成与败相循环。古今未有荣而无辱，得而无失，成而无败之理也。虽天地之运，阴阳之化，物理人事，莫不皆然。处之不以道，则纤毫之宠必摇，而一唾之辱必剉矣。故君子于外物，重轻皆所不恤，顾其在我者何如尔。使有可辱，虽不加谴，而君子恒以为不足；使无可辱，虽置之死地，而君子恒以为有余。历观自昔大圣大贤，不幸横罹祸患，恬然不易其素者，灼见乎此而巳矣。苟惟能处荣而不能处辱，安顺境而于逆境不能一朝居，欲臣月王，其临政有余难矣。呜呼！善观人者，其于此焉察之。

○处军职

军职官饮酒后，多发狂狠暴。府州县官与其衙门邻近，凡相见必以礼法自持，切不可言语亵狎，及以酒相交。若少不检束，则为其所□多矣。

○待左右

张文忠公曰：左右非公故母与语，非公遣母使与民相往来，深体此言，吏卒辈不言而栗然也。

○待小人

小人不可与尽言，待小人严而和。

防小人密于自修

疾恶之心，固不可无，然当审察时宜，宽缓处之。切不可闻恶遽怒，先自焚挠，况伤于急暴，而有过中失宜之弊乎？经曰：毋忿疾于顽。子曰：肤受之愬不行。皆当审察。如治小人，事已则绝口不言，使彼无所闻以发其怒矣。

○待人已

宁人负我，无我负人，此待已之道也。天下之善，不必巳出，此待人之道也。能行斯二者，于道其庶几乎。

○分谤

是非毁誉，自古为政所不能无者。是则归人，非则归已。闻誉则谦，闻毁则受。无长无贰，处之皆当如是也。前辈云：恩欲已出，怨将谁归？呜呼！此真□大君子之言也。

◆驭下篇

○吏曹

吏佐官治事，其人不可缺，而其势最亲。惟其亲，故久而必至无所畏。惟其不可缺，故久而必至为奸。此当今之通病也。欲其有所畏，则莫若自严。欲其不为奸，则莫若详视其案也。所谓自严者，非厉声色也，绝其馈遗而巳矣。所谓详视其案者，非吹毛求疵也，理其纲领而巳矣。盖天下之事，无有巨细，皆资案牍以行焉。少不经心，则奸伪随至。大抵使不忍欺为上，不能欺次之，不敢欺又次之。夫以善感人者，非圣人不能。故前辈谓不忍欺在德，不能欺在明，不敢欺在威。于斯三者，度巳所能而处之，庶不为彼所侮矣。

○六房

置立木牌两座，树于堂之东西近下，将禁约六房告示，大书楷字，刊于木牌之上，使该吏见之凛然，亦为衙门壮观。示仰六房吏典，各照房分办事，止许直堂吏一人，常川伺候，其余非呼唤，不许辄自上堂，探听公事，违者罪之。敢有互相争闹者，各责一十。无故擅出衙门者，决责二十。立为常规，的不虚示。

示仰该房该吏，凡遇禀复公事，自上而下；佥押文书，自下而上；其申达上司公文，早衙佥押；其平关牌帖并批牌等项，中衙佥押。临时验有差错，平行者责□下，上行者责十下，定为常规，的不虚示。

○约束吏典

吏典者，利也，又曰治也。夫吏役之名，有都吏、通吏、掾史、令史、司吏、典吏，各衙门依资格而设也。盖大小衙门张官置吏，而官不可缺，吏不可无也。无吏，文卷则不能办也。有云：官无吏不立，吏无官不行，其余十吏九奸，无可治之者。故云：画地为牢议不入，刻木为吏期不对。大抵须要读书人，纵然为奸知廉耻。所为之事，凖绳墨，循规矩，而可教也。又当以礼待之，以道化之。如俗辈不知廉耻，不循礼法，不谙吏道，不省文案，不晓行移，惟务贪图贿赂，卖弄作弊，奸谋诡诈，虐害良民，此则当以刑威之，以法绳之。凡吏典不可与之计议，不可假之颜色，不可使之闲逸，务要严加约束，使之日夜常川展案，书写文卷。日则令其送饭，夜则就房宿歇，焚膏继晷，勤谨书办，立限完结。遇有公文，责令吐哺粘连，庶无遗失。歇案之卷，不可纵容出外，交纳富室，游荡饮食，妨废事务，以泄官事，以来讼端，以启幸门也。又有酒馆食店，说事过钱，接受赃私，为害甚矣。亦不可私房交头接耳，笑语喧哗，常以威严禁约，使之心怀畏惧，不敢放肆。暇则召集讲经读律，多方羁□之，则自然不横矣。故云：待群吏如奴仆，居官仿此，则大事可成，庶事可兴也。宜慎之。

○号令

凡发号施令，当熟思而后行，所以慎出后之难改也。必如慎终，宜令令终有俶讦谋，定命远猷辰告可也。予尝闻有人初作考官，看卷务求全备，过于刻；再作考官，自鉴前失，则又伤于滥，致使取人前后俱不均一，此皆不能熟思慎终者也。若拟人罪，必自详定，便说彼知其拟未定者，亦不可先露犹豫，以为吏卒诈钱之资。但理讼问刑，恐前有差而多不肯再改者，则云差便只差到底，此大不是。盖先问理，差后思之，是而改之，即为是而非过矣。慎不可效燕荣之惎弘嗣，恶群议而愈坚新法。大抵此亦由于不能豫学，烛理欠明故也。

○威严

小而为一邑，大而为天下，赏罚明则不烦声色而威令自行。人徒知治民之难，而不知治吏为尤难。盖吏与官比，诡诈易生。民远于官，不能知理法，误然而犯，宜若可矜。吏则日处法律中，非不知也，小过不惩，必为大患，无所忌惮矣。尝闻治民如治目，拨触之则益昏；治吏如治齿牙，剔漱之则益利。传曰：威克厥爱允济，爱克厥威允罔。功法此而行，断不至于难治矣。

○省事

为治之道，其要莫如省心。心省则事省，事省则民安，民安则吏无所资。一或纷然，上下胥罹其扰也。然事亦有必不能省者，则又在夫措画堤防之术何如耳。古人谓多筭胜少筭，少筭胜无筭。不特用兵为然，一役之修，一宴之设，一狱之兴，诚能思虑周详，繁略毕举，则民之受赐不浅矣。某尝为县，胥吏辈春则追农以报农桑，夏则檄尉以练卒伍，秋则会社以检义粮，冬则赋刍以饲尚马。其它若迯兵、亡户、逸盗及积年逋税之民，动集百余，不贿不释。某见其然，常挥牍不为署。暇则将一二谨厚吏亲诣其地而按之，可拟者拟，可行者行。由是一切惟以信版集事，吏人失志，百姓获安。至今旁郡以为例。

○戒独任

衙门张官置吏，固不可缺。然吏胥奸猾者多，诚实者少。每事必须关防，不可假之以权。一有差错，便须责罚。间有可委任，则先以事试之，观其诚否，然后用之。昔人谓偏听生奸，独任成乱，良有以也。不尔，必至堕其奸计中矣。若皂隶辈，尤不可信。听信之，则谗謟百生，侮弄多端。谚所谓卖厅角，必自此始。可不慎乎！

○关防吏典家人

吏典须要拘在公廨内，置吏舍与其宿歇，伍日一次，许其家人报名，着直堂吏典点过，出外买柴米，限时候取齐点入，回遟者责罚。

○纵吏下乡

乡村小民，畏吏如虎，纵吏下乡，犹纵虎出柙也。弓手、土兵，尤当禁戢，自非捕盗，皆不可差出。

○革弊

传云：作法于凉，其弊犹贪。作法于贪，弊将若何？事固不能无弊，然有弊不可不革。革之之道，必当究其病源，改而更张之，则其弊息矣。

○老人

民间有年五十以上者，或天性公直，或善治家事，或轻财仗义，或为乡人所敬服，或有寸长片善之可取，平日询访录名，以备老人之选。虽未能各里尽得其人，但有十数辈在官听事，亦使申明亭，不为虚设。

○阴阳医生教读

阴阳、医生、教读人等，官府多视为在官人数，一槩差用，不能专务本业，是岂

朝廷设立之本意，须着阴阳生轮流日守日晷时牌，夜守更漏，医生亦轮流日守惠民药局，教读分教各里童生，使各专务本业，时常考验勤惰，量为惩劝，其愚而无进者黜退，拣选性资可进者补之，庶使此等不为虚设。

○祗候

凡苗粮祗候，止令跟随出入，不得令其于外营办家事。多有挟威恃势，兼公带私，因而累及者，此固不可不防。或有托以亲密，引进外人谒见者，尤不可以容。此惹害之一端也。临民篇

○先示教