官箴集要

●官箴集要卷之上(5/5)

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首发:~●官箴集要卷之上

爱民之要,尤先于使民远罪。夫民之罹刑,岂皆顽而好犯哉?愚蒙无知,故抵冐而不自觉。今宜以其条律之大者,榜之墙壁,明白戒晓曰:某事犯某法,得某罪,使之自有趋避。其或有犯,到官哀矜而体察之,照法所行,与杀一等,亦忠厚之德也。若悉欲尽法施行,则必流于酷矣。昔卓茂为密令,谕其民曰:我以礼教汝,汝必无怨恶;以律治汝,汝何所措其手足乎?吁!此仁人之言也。为令者宜写一通,寘之座右。

○询访

任官者,必须延接贤士大夫,愽学儒士,诚实父老,访问民间利病,以通下情,庶不为吏卒欺诳。询访之后,更须隔别审问,有无异同。如果的实,然后折衷施行,不可一槩听信,反悞大事。权机在我主之平正而巳。更须访问有无放刁把持之人,有则记其姓名,以待其投网而治之。又须访其身言书判,干济人材,及儒士亦当记之,以候上司不时之需,而不乏人也。此亦为政者所当知。

○去壅隔

令为近民之官,民视令不啻如天之远,如神明之可畏,衔冤茹苦,无由得入。幸而获至其前,吏卒禁呵笞朴,交错猥懦者,巳神错气沮矣。故欲通下情,莫若大启门庭,屏去吏卒,躬自呼之几席之前,康色诘问,以尽其所欲言。其壅蔽不得达者,则设锣县门之外,俾自扣击。如是,则民情无有不获尽者矣。

○治政

夫郡守、县令为牧民之官,所以牧之为言养也,居是邦必是牧养是邦之民,以父母论之,其爱子之心为何如哉?亲民之官,于百姓鳏寡孤独、饥寒疾苦者,无一不关于心,故曰爱百姓如妻子,又曰一民之溺犹巳溺之,一民之饥犹巳饥之,其于词讼与之分辩是非,其于赋役与之分验贫富,其科差催征之际,犹当视其缓急轻重而治,母以喜怒滥用刑法,横加于人,切宜戒之。

○莅事以勤

当官者一日不勤,下必有受其弊者。古之圣贤犹且日□不食,坐以待旦,况其余乎?今之世有勤于吏事者,反以鄙俗目之,而诗酒游宴则谓之风流闲雅,此政之所以多疵,民之所以受害也,不可不戒。

○待远乡都人

远乡都人,少曾到于府县,畏惧官法。有司以事拘捉到官,则监禁锁项,百般苦楚。非尽将田产典卖,财物馈送,则无由得脱,或死于牢狱。以此传说,愈加惊怕。但遇官府勾追,则迯躲拒捕。牧民者当软以抚之。凡有公事,但写小票用印,令铺兵送至其家,宽立限期,着令自来。有事发落,不加刑罚,随即遣还。则深山穷谷之民,一闻呼唤,无有不至矣。

○孤寡

鳏寡孤独,王政所先,守令常加存恤。或有恃强凌弱,欺灭孤寡者,则绳之以法。其科差之际,亦须量免重难,使之自存可也。

○妥帖

凡为政之道,非止一端,岂条目之所可备述。大抵持法虽贵严密,每事必须妥帖,不可务为惊世骇俗、沽名买誉之事。但于职分之所当为者,本等为之而巳。不然,则民未蒙其利,而身先受害矣。敢以此为初仕进者戒。

○自责

教民不至,则犯禁者多;养民无术,则病饥者众。为守与牧而使其至此,独归咎于民,难矣哉!

◆慎狱篇

○存恕

人之良,孰愿为盗也?由长民者失于教养,冻馁之极,遂至于此,要非其得巳也。尝潜体其然,使父饥母寒,妻子愠见,征负旁午,疹疫交攻,万死一生,朝不逮暮,于斯时也,见利而不回者,能几何人?其或因而攘窃,不原其情,辄置诸理,婴笞关木,彼固无辞,然百需丛身,孰明其不获巳哉?古人谓上失其道,民散久矣,如得其情,则哀矜而勿喜。呜呼!人能以是论囚,虽欲惨酷,亦必有所不忍矣。

○诘初狱

狱问初情,人之常言也。盖狱之初发,犯者不暇藻餙,问者不暇锻炼,其情必真而易见。威以临之,虚心以诘之,十得七八矣。少萌姑息,则其劳将有百倍厥初者。故片言折狱,圣人惟与乎子路,其难可知矣。

○详谳

在狱之囚,吏案虽成,犹当详谳也。若酷吏锻炼而成者,虽谳之,囚不敢异辞焉。湏尽辟吏卒,和颜易气,开诚心以感之。或令忠厚狱卒,款曲以其情问之。如得其冤,立为辩白,不许徒拘阂吏文也。噫!奸吏舞文,何所不至哉!

○按视

狱庭,时当一至也。不惟有以安众囚之心,亦使司狱卒吏辈知所警畏,而无饮慱喧哗逸而反狱者,是亦先事防之之微意也。仓库同。

○牢狱

牢狱之设,虽所以待恶人,盖圣人不得巳而用之也。常湏点视墙壁坚完,牢房洁凈,枷杻密固,衣粮及时。遇有囚徒患病,随即委付官入狱胗视,给与药味,限日痊可。当防狱卒受托外人计嘱,诬轻为重,增添病证分数,因时虐害致死者。及防奸民猾吏探听公事,走泄狱情,因而变乱番异者。狱卒疏去囚人枷杻,因而脱监在迯,与夫求觅不满而法外凌虐者。其应禁而不禁,不应禁而禁,应枷杻而不枷杻,不应枷杻而枷杻,应决断而不决断,应结觧而不结觧者,官吏各有罪。若枉勘平民,淹禁囚徒致死,罪尤重也。提牢官并司狱尤所当谨。狱具,笞杖皆有分数,枷锁杻械并有斤两,不得法外妄加。

○勿滥禁

牧民官有不论其罪之轻重,一槩将人收监,非惟吏典狱卒得以窃放取财,其实枉禁平民致死。某知温州府时,虽见问罪囚,亦不发监,省令在外听候牢狱空虚。或曰:此中风俗不同,不监必逃。某曰:惟强盗谋故杀人罪不可追,余皆徒流罪,彼迯又可追寻。守令民之父毌,父毌何可束縳其子之严乎?一人入狱,又要一人送饭,饭食半所窃吃,饮食不得依时,夜眠不得净处,秽气逼人,岂不生病而死?然近年之间,亦无迯者,至于牧民者慎之。

○刑罚

刑罚尤所当谨,虽一杖一钱,皆要合义,则受者心服,而观者劝戒矣。且若居官,惟恃躁妄责人,虽当时无敢抗者,其如本身刑祸后世子孙何?若人遇此事,便当思体,设使人以此刑罚加我,而我心甘否,方可行也。又退食及有事出外,不可将人木夹听候,及将人木夹后,且少待片时放出,切不可与凉冷饮食,恐能伤人。又检验尸伤,相视人物,虽盛暑亦必亲临谛视,盖事之至重,不可轻忽,以亏天理而昧国法也。

书曰:钦哉钦哉,惟刑之恤哉。刑者,国之大典,笞、杖、徒、流、绞、斩,各有定律,入人之罪固不可,出人之罪亦不可,岂宜喜怒行事,恣意用刑?若吏民以顽猾而犯法者,固在所必治,至催征办事之际,以棰楚之施,盖不得巳,亦当详其轻重用之可也。吾见世间居官惨酷者,多不善终,甚至子孙陵替者,慎之慎之。

○囚粮

天地之德曰好生,圣朝体之,以有天下。诸在缧绁无家者,皆给衣粮,惟县狱不给也。意者县非待报之官府,故令畧诘其然,而上之州。比见为州者,往往为吏所欺,推却不受,以致瘐死该县狱。夫罪不至死,而以巳私缪杀之,不仁甚矣。为州若府者,尚深戒之。

○非纵囚

古人纵囚省亲,如期还狱者甚多,要不可以为法也。夫法者,天子之所有,而民或犯之,是犯天子之法也。而彼乃与期而纵之,是不几于弄天子之法,以掠羙市恩于下者乎?然出于朝廷则可,出于一巳之私则不可。

○泛滥追呼

一夫被追,举室皇扰,有持引之需,有出官之费,贫者不免举债,甚者至于破家,其可泛滥乎?

○淹延囚系

一夫在囚,举室废业,囹圄之苦,度日如岁,其可淹久乎?

○检验尸伤

凡检验尸伤,系干人命,最为重事,不可不谨。如洗冤录等,昼不可不时常检阅。但本境有致死尸伤,正官随即将带吏仵人等,前去登场检验,定执致命根因。须要亲诣尸场,相验明白,不可差委吏仵。若邻境官司关牒覆检,亦湏依期前去,不可怠慢,因而发变尸首。春则三日,夏则一日,秋则五日,冬则十日。两处初覆检验官吏,不许相见,惟恐扶同尸状之疑。若有过夜至宿歇去处,问其不是凶身血属亲戚,方可安歇,以避嫌疑。更湏约束皂隶吏仵人等,毌得擅离出入,亦不许血属闲人说话。凡检验之法,身带衣香,口食姜蒜,前去检所。务要自向前,俱于上风处坐定,唤尸属及亲邻,略节审问事因,检点一应干碍检尸之人供状,画字了当。先令仵作人等,以尸为主,打量定四至,然后与同人吏近前看验,勒行凶人当面对尸,子细检看痕伤。如是未获,行凶人以邻堡众证检验明白,所有尸帐未可漏露,又防吏仵人等出脱重伤,卖弄作弊。假如自缢,先看吊处项下痕伤,更看系紧索处尘土曾无移动,并系处高下,脚踏何物得到系处,更看垂下长短,颈下绳带大小,对痕沿阔狭,看是活套头、死套头,有单挂十字缠绕,各要详明。若是跌扑死,须看失脚处土高下,及量水浅深。生前溺水,则男覆女仰,手脚向前,口合眼开,肚腹口鼻有水流,指甲有泥。死后推入水,则口眼不开,两手撒,肚不胀,鼻无水。若他物打死,则口眼开,发髻乱,手不拳。自割则刀痕起,手重,收手轻,喉骨上难死,喉骨下易死,食气系断方死。若火烧者,口鼻内有烟火,手足拳缩。若热汤泼皮,骨折脱,肉白多烂。若服毒药死者,口开,面青紫,唇舌紫黑,指甲青,口鼻血出,或身发疱。若受杖死者,打着处疮痕阔狭,男看阴囊,女看阴门,俱有伤,两脥腰眼小肠有无疮良。若有病死者,形体羸瘦,肉色萎黄,口眼闭合,肚腹低陷,身上或有针灸瘢良,即是病死。大槩检验大意,不过如此而巳。

官箴集要卷之上

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