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首发：~第221章改革内阁（2）
内阁大学士的品级之低，正说明当年太宗朱棣还没有把内阁置于总制均衡的地位，其目的自然在于防止内阁大学士权力过大，造成尾大不掉之势！
但内阁经过多年发展，已然拥有了议政权、行政权，以及大部分政务的决策权！
朱厚想要改革内阁，自然要从这三项权力入手。
议政权是内阁大学士的根本，也是朝堂重臣普遍拥有的权力，此项权力对于朱厚而言，分与内阁大臣与文武百官反而是好事。
毕竟英明神武的太祖朱元璋都难免出错，何况他朱厚！
召集文武百官议政，是对大明的亿兆子民负责！
而决策权本应该是天子专有的权力！
身为这方朝堂乃至这方天地的主宰者，天子具有绝对的领导地位，决策权是天子的基本职能！
但如今任何奏折章程都需经内阁票拟，只有涉及国家大事才交由天子决策，其余琐事尽皆由内阁决定，这可就相当于天子亲手将部分决策权送给了内阁！
其后就是司礼监的太监了，虽然如今的司礼监掌印太监魏彬从不敢有丝毫僭越，影响朱厚对于朝政的判断批示。
但万历之冯保可是攫取了决策权的大宦官，以至于张居正都不得不仰其鼻息，讨好贿赂。
至于行政权就更不用提了，这本是六部之职权，却沦为了内阁的下属部门。
历代王朝及及大明初期，六部均隶属于丞相，凡事必须秉承宰相及天子两人的意志！
因此太祖朱元璋为加强皇权，放任宰相胡惟庸妄自尊大、擅权，最后一举将其打落尘埃，并趁机废除了传承千年的丞相制度！
而自太祖撤除中书省、提高六部品秩后，六部变成了直接对皇帝负责，职权十分完整，地位远在阁之上！
但随着其后诸帝的个人喜好，内阁品位的提高，又拥有了有票拟权，加之内阁大臣比六部尚书更为接近皇帝，于是六部之职权便在不同时候、不同程度上被内阁所侵占！
即便从帝国制度上而言，六部本不必听命于内阁，而内阁则“凡百政事，非下部必不可行，不能行！”
于是内阁借位尊势崇之时，力图控制六部，发展到正德十六年，已然取得了令人胆寒的成果！
六部之中仅只有兵部在尚书王琼的操控下钻内阁没有法定地位和权力的空子，力图摆脱其控制，其目的不过是为求自保！
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