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首发：~第80章
“自黄巾暴乱，先帝制定了一个策略，那就是让地方自行招募兵勇抵御蛾贼。”
“黄巾叛乱虽然镇压了下来，但地方兵权却迟迟没有收回。每个州郡，乃至县，都拥有了自己的军事力量！”
“先帝在的时候，大家都老老实实的，没有任何行动。”
“可从每年暴增的军费不难看出，每个地方都在募兵，扩充自己的实力，地方诸侯拥兵自重的局面早就形成！咱们西凉，不就是最好的例子吗？”
董卓占据西凉的时间并不长，之所以能够快速的发展起来，靠的就是先帝那道“地方可自行募兵讨贼”的政策！
因此，
短短几年的时间，董卓便培养了六七万西凉军，成为了天下首屈一指的大军阀！
其他人比他虽然有所不如，但朝廷对他们的束缚力越来越弱。
加上这一次十常侍与何进争斗，两败俱伤，令朝政动荡。
董卓霸占京师，令皇权的威信进一步削弱。
一些地方诸侯开始蠢蠢欲动，趁机扩张地盘，发展实力！
“其实天子下不下这样的命令，结果都是一样。那些地方诸侯，早就在这么做了。”
“陛下给他们放权，一是在考验他们，大浪淘沙。二是在麻痹他们，就像当初麻痹咱们一样。”
“诸侯们听到这个消息后，肯定会暗自庆幸，并且会逐渐地暴露自己的本性！”
“到时候，陛下便可以有针对性的，将他们逐一击破！”
“这，便是陛下的十分高明之处！”
李儒接着说道。
董卓重重的点了点头。
如果，他现在还是一方诸侯，听到天子的这道命令，肯定会非常开心。
马上更改税收，借机扩大军事力量。
那么其他诸侯，肯定也会这么做！
“陛下小小年纪便深谋远虑，大汉中兴有望啊！”
董卓长叹一声。
仿佛，即将见证一个新的强汉崛起！
“文优，虽然某家现在是太师，但一点安全感都没有。你说，我们接下来该怎么做，才能保住地位和性命？”
皇帝梦董卓是不会再做了，
他现在，只想考虑怎么活下去。
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