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首发：~第107章 肃慎与扶余，最要的作用便是饲养战马与牛羊
从章台宫出来，朝着太尉府而去。
铁鹰锐士护卫，一路而去，始皇帝站在轺车上，望着咸阳的街巷，脸上浮现一抹笑意。
大秦也许有很多的问题，但，至少也是他在咸阳的城中，看到了生机与希望。
“陛下，太尉府到了。”
赵高的声音传来，让始皇帝一愣，随即下车，走了进去。
“臣等见过陛下，皇帝陛下万年无极！”得到消息，尉缭与王翦走了出来，朝着始皇帝恭敬行礼。
“两位爱卿不必多礼。”
始皇帝虚扶一把，朝着两人，道：“寡过来看看，现在秦军的制度改善进展如何？”
“陛下，里面请！”
尉缭伸手，随即与王翦对视一眼。
涉及到了大秦锐士，纵然是他们也不敢大意，对于一些事情，他们内心深处，也是拿不定主意。
此刻始皇帝到来，也是一个好事情。
“走！”
众人来到幕府，尉缭率先开口，道：“按照陛下的要求，大秦的军队分别设置大营。”
“与关中，设置蓝田大营，下辖京师军，九原，云中守军，还有巴蜀各地守军。”
“与此同时，与三晋设置三川大营，镇抚三晋，与燕齐设置蓟城大营，与楚地东，设置秣陵大营，与黔中郡设置黔中大营。”
“与奉天设置奉天大营。”
“军队职业化，也正在逐步进行，但是，朝廷需要供养百万大军，包括预备役制度，对于军属的安置，各种政策上倾斜，都需要妥善安排。”
说到这里，王翦接话，道：“臣与太尉思之再三，按照君上的提议，当设置司寇军，专门负责对内。”
“而大秦锐士，不能持续分散。”
会宁县。
此刻的嬴北埕并不清楚，始皇帝等人做出了何等巨大的改变，可以说，他对于这个帝国的影响，不再是仅仅只是土地上的扩大。
从军营之中回来，嬴北埕心中多少也是有些开心的，大秦楼船士的成长，有目共睹。
“萧奉，传信中书令，从兰京坊之中抽调一些人，组建会宁坊。”
“让船工，打造大型货船与客船。”
“让市舶司在会宁县，设置通商口岸，让兰京商社南下，组建对外海洋贸易船队。”
喝了一口茶水，嬴北埕话锋一转，道：“与此同时，组建国民警卫军，每个郡三千人。”
“他们身穿皮甲，手持环首刀，配秦弩。”
“除此之外，不配其他大型武器，他们从今日起，负责奉天五郡的稳定，若是他们力有不逮，可以请求大秦锐士的协助。”
“国民警卫军，由王离担任将军，隶属于中书省之下，设国民警卫署。”
“诺！”
点头答应一声，萧奉转身离开了房间。
陈平给嬴北埕添了茶水，随即开口，道：“君上，这国民警卫军隶属于中书省，是不是有些”
“只能隶属于中书省，要不然，大秦锐士的力量会被无限分散。”
“有了国民警卫军，在天水郡，只需要在会宁港驻扎一支大秦楼船士便可以拱卫安全。”
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