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首发：~第四十八章大赦刑徒，以六国贵族陪葬秦皇（求订阅打赏！）
面对新帝的疑问，冯去疾和章邯两人对视。
“臣以为，需要一年的时间。”
扶苏又问章邯：
“一年的时间，是否绰绰有余了呢。”
章邯主动道：
“陛下，臣以为非两年之久难以完成。”
扶苏听了，自然皱眉。
“七十万刑徒，至今尚未建成墓地，甚至于封墓却还需要整整两年时间。”
“陛下息怒，但是单是两年之期，都有逾期的可能。”
“为何会这样？”
“启禀陛下，这陵墓曾被三次扩建，每一次扩建，都意味着推到重来，耗费不少人力物力；而这主墓的最新设计修建，却始于七年前，大量的丹砂注入，更耗费了无数人力。而且刑徒们长期劳苦，积弱积老，很有一部分人已经不适宜在陵墓之中为事。”
扶苏皱皱眉。
“丞相——”
“臣在。”
“朕尚未登基，但是却已经拟好要颁布的第一道诏令。朕要于陵墓封墓之日大赦骊山刑徒，汝以为如何？”
“臣以为陛下此举甚为妥当。陛下如今尚未登基，便想着给骊山刑徒施恩，天下百姓闻之，必定人心集附于陛下。”
“既然如此。章邯，我给你一年的时间，完成陵墓的修葺。告诉那些刑徒，他们修建陵墓有功，朕到时会酌情封赏他们。未得先帝先帝临幸的宫女，朕到会逐出宫门，让他们婚配；另外，修建陵墓有功的工匠，也将得到优厚待遇。”
尚未正式登基，所以扶苏现在还不能自称朕。
章邯听了，眉头一皱，还是重重道:
“臣代七十万刑徒谢陛下。”
冯去疾听了，便觉得这皇帝确实有两下子。
而且，比起先帝，扶苏更有优势，仁义之名在外。
“这封墓的事情，暂且这样定下。另外，先帝在世时，曾明言要以陶俑代替千军万马，以陪陛下长眠于地下。生殉之制虽然已经被废除，但是我君父乃始皇帝，万古五一，德高三皇，功过五帝。千军万马陪葬，未免伤帝国元气；但是还是需要有勋贵陪葬。”
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