●州县初仕小补卷上(4/4)

首发：~●州县初仕小补卷上

○清厘羁犯

凡监仓羁所保看各馆新旧人犯，令书办将犯案事由，收押日期，开造清册，置之案头，按照报单，随时登记。仍置造粉牌，将人犯姓名填入，挂于头门外，不时派人密查。或催传质訉完结，或责或枷，当堂开释，或令亲族保领调处，摠须设法议结。开释一名，即少一名，结一案，即少一案。不惟百姓免受拖累，即本官亦免日夜躭忧，并可节省口粮之费，岂非两得其便。

○邻封相验

凡应招解并等候部覆等犯，若有病故，必须请邻封相验，照例取结详办。邻封如有相验此事者，彼此函商，酌量办理，不可拘定。

○捐施棺木

监羁人犯故后，多无亲属具领，地保、土工又不深埋，尸无棺殓，多被虎犬残食，骸骨狼籍，令人惨目心伤。须宜叙小引，首先倡捐，并劝署中上下诸人，随意签题。大约此事多所乐从，最易有成。广东木料颇贱，三千文之棺，即可装殓结实。共计捐银若干，先造二、三十具，存之城隍庙或公所衙门，均无不可。遇有监羁人犯病故，验明后给棺木殓埋。其有无名乞丐，与夫无依孤贫，死后无殓者，经地保、邻佑呈请，亦准给发。仍一面随时遇便签题，以资接续。如果棺木用完，酌量再造。倘捐项有余，设法凑足成数，发商生息，以作经费。一劳永逸，虽所费无几，未始非积德之一端也。

○开报犯人

监羁犯人，应照管收除在数目，按日开单具报。如人数少，【或隔一日亦可。】务须将新收某人名下，注明案由。其开除名下，注明或开释，或点解，或枷号，或交保，逐一声注，以便查考。倘有患病者，亦于单尾注明某人患病，不可错漏。

○交接之际严防监羁

监狱羁所，责任綦重，前巳屡言之矣。惟于新旧交接之际，在旧任以不日卸事，未免怠于检点，其家人辈亦遂相率因循，散慢无稽，此人情之常也。在新任以甫经接印，诸未就绪家人、差役人等，观望本官动静作为，未肯踊跃任事，互相推诿。当此之际，犯人则乘机窃发，每有脱逃之虞。初赴新任，预先派定管监羁家人，令其询问一切情形，查明共有犯人若干，察看房屋有无损坏，何处应修，刑具是否齐全坚固，或添补，或置造，逐一禀明。一经接事，即应赶办，不可延缓。禁卒老犯欺新手情形不熟，恐乘机作弊，更当严饬格外谨慎。风雷雨夜，尤为吃紧，不可稍事懈忽。如卸事有期，即应谕令管狱官随时稽查，并严饬家人日则小心看守，夜则轮流守更，梭织巡查，毌得片刻疏懈。壁间吊挂席片、草帽、衣被之类，恐挖墙洞，用此摭掩。地铺活板下，亦可挖空潜逃。稍不留意，误事不小。至于犯属送柴、送米以及衣物、包裹等项，务须严加搜检，恐夹带刀钳器具，不可不防。迨交卸后，点验清楚，则脱然无累矣。余屡见于此时逃脱人犯者，故特志之，以诫小心云。

○递解军犯

凡逓解过境军流犯人，务须验看赭衣刑具是否齐全，长批公文牌票等件是否完备，亲提犯人訉问年貌籍贯，并看两手箕斗是否符合。设有错谬，一面将犯人先行收监，一面将如何不符碍难转解之处，备文逐一声叙。或仍解回原来上站，或移查覆回，再为转递，断不可草率含糊。若别项均无不符，只赭衣刑具不全，即补制转解，于公文内注明，免致迟延。其外省遣发分配各县军犯到境，亦应訉问验看，果无舛错，酌量发交典史或巡检衙门，设法安置，加意管朿，取具收管存案。仍严饬务须安分守法，不可滋生事端。倘有逃脱情弊，即系该员等责任，切毌疏纵为要。

○婚姻不断离

凡有婚姻之事，前已媒定，以后或因贫富不等，或因互相离乱，或本夫久出未归，或妇女卒被贼掠，或遇强横淫污，皆出于无可如何，务湏原情解释，婉劝成就，不可遽予断离。又或妇女平常不守妇道，夫家执意不要，亦必设法妥劝，或令母家领回，管教限期送回，婉劝仍令完聚。天下之事，何所不有，偶有借尸还魂之事，更难辨其真伪，亦惟断以躯而不断以魂，盖躯有据而魂无凭耳。若断以魂，则情弊百出矣。似此幻妄之事，固所罕有，然甞于杂书中每每见之忆及，故特记之。

○亲谊莫打

姻族结讼，不可轻易笞打。缘小忿互讦，既分曲直，便判输赢，一予责惩，转成衅隙，蓄怨于心，往往遂生后患。所当于执法之时，兼寓笃亲之意，将应打不打之故，明白宣谕，使之翻然自悟知惧。且一纸遵依，胜公庭百打矣。

○串票查清

开征后，所有串票，用印时务必按号数清。倘有重号，或多一、二张，即是弊端，应即责惩，不可轻恕。每张票规若干，各处情形不同，亦有无者，湏访察确实，不可受其朦混。

○征收钱粮

催征钱粮，弊端最多，难以枚举。各处情形不同，书吏之朦蔽，粮差之卖放，及串通劣绅，兜收侵吞，种种情弊，尤宜严防。

○安设粮站

地方大小不同，情形亦自有别。应征钱粮，有分设粮站征收者，亦有无者。有者则以里书粮差数人驻站，随时征解。另派子侄或亲朋一人，督理其事。湏知其人平素安分，老诚可靠，方可信任。切嘱其循例催输。所到之处，住屋、床板、饮食，一切当思。不过一宿一饭，诸凡可以将就者，忽忍耐之。切毌求全责备，致差役人等，藉词捉鸡拏鸭，或要酒肉，或讨油米，任意需索，搔扰不休。更不可听其妄指，吓禁乡愚，锁带欠户，恐滋事端。盖若辈狐假虎威，该处倘相待不遂所欲，即禀其白契未印，隐税瞒粮，或积欠银米若干，冀泄私忿。若相待稍优，虽实有其事，不问也。此等事件，不惟在站者不宜轻率收受，即到县中，亦湏饬房查明，从前曾否有案，银米是否积欠，详查属实，始可准行。否则，恐坠彼术中，百姓受累无穷。因时制宜，谨慎为要。常见粮站以小事而激成大事者，往往有之，不可不慎。特志之，以申诫勉。

○起解钱粮

征收钱粮，一有成数，即行批解。何也？一则存之署中，恐有意外之虞；二则免委员催提，多耗费用。

○钱粮税契减价

钱粮税契，乃州县之重务。其一切用度，上下应酬，亦全赖此为大宗。如前任于交卸时，减价征收印税，俗名放炮。倘有此事，更须斟酌。若征收较多，自可查明多征数目，具禀存案。何则？恐我征不足额，遂获咎也。若向来如此，一时未能挽回，不能不循旧办理，免生事端。

○税契大头小尾

凡税契有将契纸先行印发存案，红簿内空留。假如契纸价银一百两，只填一十两，即使调验红簿，急切亦难查出，名曰大头小尾，此弊不可不防。办理固宜斟酌，不可过于拘执。新旧任交替，前任请让几日交印者，多因为此。各处情形不同，不可不知。

○包征包解

州县地丁、钱粮、税契、税羡等项银两，系书差包征包解，由来己久。向章如此者，自可循旧照办，不可以事权在外，不由官作主，擅行更改。何则？粮册底簿尽在书差手中，倘一更易，追缴断难齐全，一时又不能查明，势必征收亏额，追悔莫及。惟有无论何项何欵，比到应解之时，务必逼令随时解清，不准任意迁延。至于交卸之际，速为查明，共有征存若干，催令赶紧批解清楚。否则，连解费一切尽数缴送内署，带省解兑，不准分厘蒂欠。迨诸事清结之后，方可起程。该书差等若云将各项公文批件先为办妥，请官先行回省，银项随后即到，不敢迟误云云，断断不可轻信。盖若辈居心公正，有天理人心者，固不乏人，而生性狡诈，惟利是图者，亦复不少。官一卸事，呼唤不灵。况官离此地，则益无忌惮，焉能如期解清？轻则挨延无时，重则席卷逃匿。后任以事不切己，不肯实力催比，即偶尔催之，彼等辄藉词搪塞，仍无裨益，必致受累无穷。故慎之于始为妥也。

○各营兵米

到任后，各营兵米问明前任如何支发？有无积欠？作何归结？广东多有因欠兵米，于交卸后拦阻，不准行李、官眷出城闹事者。此后或按季、按月照数支解，不可挨前等后，以示体恤。

○书院膏火

书院肄业生童膏火，问明由何项支发，是否足用，务宜留心按照旧章给发，不可愆期，致滋物议。倘若不敷，从缓与绅士商议，设法凑办，发商生息，以垂永久。此事绅士最乐为办理。

○各庙祭祀

春秋各庙祭祀，或交学官办理，或是礼房承办，应发银两及各项人役工食，亦必问明前任如何支发，方可支给，不可受其朦混。

○孤贫口粮

各庙灯油，城门兵丁，年节赏犒，务湏照旧给发。其孤贫口粮，育婴堂经费，尤当按期支给，不可过迟短少。此辈穷人，更宜格外体恤。

○接收仓谷

仓廒所存谷石，仓书人等积弊甚多，宜细加体访，不可稍为含糊，草率接收。若不认真盘查，交卸时后任刁难勒掯，受累无穷。

○地方情形

到任后，将地方境界与何处接壤，何处紧要，山川地舆何为要害，如何布置，本境贼盗如何巡缉，外来匪徒如何堵截，或何利可兴，何弊可除，所有一切情形，一一详细通禀。虽系故套，然亦湏循旧办理。如应整顿之处，不妨自抒己见，条陈大府，以备采择。

○禁演淫戏

粤俗各庙，最尚演戏酬神，相沿成风，遽难禁革。但多以淫奔脂粉之剧为快，不惟亵渎神明，而妇女聚观，于世道人心，大有关系。凡遇各庙演戏，宜先期出示，禁演淫戏，以维风化。

州县初仕小补卷上终