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首发：~第四百零七章 李隆基得知平定叛乱,二十四都督府
距离至高的权力，也仅有一步之遥。
长安百姓没有李隆基的忧愁，他们得知安禄山被杀死后，纷纷到达街头庆祝，载歌载舞，称赞秦王的赫赫武功。
安禄山雄据潼关，不可一世。
然秦王仅仅几个月间，就将其横扫。
天下终于太平，百姓们认为在秦王的治理下，一定会再现“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”的盛况。
文人士子也十分开心，今年虽未有科举，但有消息传出，明年将进行新的科举制度，录取人数前所未有。
叛乱覆灭，再没有什么能阻碍明年科举的进行。
有人欢喜有人愁，对抗李瑄的阶级，一直存在。
他们一想到强势无比的李瑄，就头皮发麻，无法想到对策。
洛阳。
自九月中旬开始，李瑄着手安置云集在洛阳城周边的二十万大军和十万俘虏。
这些大军中，一大半出自安西、北庭、朔方、陇右、河西、河东、剑南。
其余为郡兵、县卒，乡勇，新兵，还有一些防御使，团练使麾下的义兵。
“封尚书，兵部职方司、武库司、车驾司、武选司，不可尽全。吾欲增加诸司职责，并新置退卒司。专门掌管因伤、因业和不复壮年的退伍士卒，以及对军籍士卒的伤亡和抚恤。凝聚军中实力，你看如何？”
李瑄召兵部尚书封常清的时候，向他说道。
现有三个尚书在洛阳。
分别是兵部尚书封常清、吏部尚书裴遵庆、工部尚书崔光远。
另外，户部侍郎刘眺、刑部侍郎王玙被李瑄召至洛阳。
他们带着属吏，制定河北河南的恢复策略。
“秦王体恤士卒，军队得知，必战意倍增。”
封常清表示赞同。
自古的抚恤，往往难以落实。
另外，当今募兵制度下，士卒一般服役十年，就可以退伍回家乡。
升职的士卒，或遇到战事，服役的年限更长。
然久在边疆，不知乡事，士卒回家以后的安置问题也往往不尽如人意。
既然宣扬军魂，就应该落实退伍事宜。
“此次除贱为良，除了分配百姓的土地，一定会得到众多良田，这些良田划归官府，先由百姓租种。以后可以划分给无地的退伍士卒。如果在家乡有田地，则以绢钱安置。具体的方案和抚恤数额，由兵部考量拟定。我会昭告天下。”
李瑄点头，将差事交给兵部。
从招募兵马到退伍，一定要有程序，且长久可持续。
“遵命！”
封常清领命。
李瑄和封常清一起，又开始对洛阳城外的兵马进行调配。
虽然有含嘉仓在，但战事已平，兵马都聚集在洛阳，显得不合理。
李瑄封车光倩为北海都督，治北海郡（今山东潍坊），驻扎在齐鲁大地。
授车光倩为柱国，封北海郡公。
北海都督府，设三军，分为泰山军，驻扎在泰山，有骑兵两千，步兵三千。
北海军，驻扎在北海郡，有骑兵一千，步兵四千。
蓬莱军，为水师，共八千士卒。驻扎在东莱郡即墨（今青岛）。
要求招募的兵卒皆精通水性，并在即墨建造码头，制造可渡海的楼船。
李瑄将会派遣官吏，调遣江南大匠辅助车光倩。
李瑄会将如何训练水兵的方法告诉车光倩，希望他能帮助大唐训练一支水师。
海贼可不止吴令光，沿海地带从不缺少。
有楼船和神臂弩，定可以让海贼无所遁形。
也关系到大唐未来的走向。
郭子仪为太原都督，李瑄召集这个老将，与其一番谈论后，授他为上柱国，封晋国公，和李光弼同等地位。
太原军拥兵四万五千，分天兵军、大同军、横野军、岢岚军、云中军五军。
军之长吏，为将军。今后会标榜身份。
其中天兵军依旧是太原强军，拥有一万五千人，其中骑兵一万。
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