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首发：~第45章 再回淮海
“是，所以我个人认为所有的工作的起始点就是改善百姓的生活。”
两人顺着山坡，踱过开满黄色迎春花和紫色二月兰的坡间林道，登上西北的飞檐亭，俯瞰整个大院，书记楼端坐在中轴线线上最北端的坡顶。院内古树参天。
“都说侯门深似海，好像我们不了解民间疾苦，其实所有的情况报到我们这里来，已经不知道被官僚系统过滤多少遍了，还能留下来的有多少真东西！”
“是啊，看起来顾书记还是了解实情的。”
“我们共产党人做事的法宝之一就是实事求是。不断的根据事物发展的态势，寻找总结符合实际的规律，并按照规律办事。办任何事都尊重人民创造精神，并调研确定试点，在成功的试点基础上寻找形成成功经验，总结出具有普遍性的新政策。”
两人在飞檐亭里的庭凳上坐下来。顾参递给兴邦一支烟。
“呦呵，书记也抽红梅嘛？”
“哈哈，这个烟不错。”
“是不错，我也抽这个口粮烟。”
“这是英雄所见略同嘛。淮海市的报告我原则上不反对，只强调一点：坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的三条底线不突破原则。
剩下的交给省政府研究。”
“好的。”
“老实说我来江南省是有压力的。江南省历来是经济重镇，工商业、科技研发都走在全国前列。我担心我来了以后不适应，干不好。”
“哈哈哈，书记自谦了。对人民和事业有敬畏之心，我们就能干好，退休后老百姓不会指着我们的鼻子骂，也就问心无愧了。”
给书记汇报完，兴邦又跑去跟田子方汇报。
“好，我看书记点出来的大原则很有指导意义，这要成为这次改革的主线。你们有没有更确切的干法？”
“基本做法就是先确权，再股份化，农民个体的三权三证:承包土地的经营权、宅基地使用权、宅基地上盖的房子所有权,前两项权利股份化，房屋产权置换到新城镇的成套住宅，改善居住条件。
集体产权同样如此，确权后预留少部分股份作为村集体公共基金用于发展公共事业。大部分再按人头股份化。
所有土地集约起来，专业统筹运营，村民成为股东，持有股份，按股分红。”
“听起来很不错。”
“这个方案的特点在于，在推农改的同时实施城镇化,只有在推行城镇化，才能确保老百姓生活有持续改善，才能确保耕地红线不被突破，更好高效利用农田和增加耕地面积。”
“好，书记把住了大原则，你说了详细操作方法。我只提一点：要把握百姓百分之百拥护，权利百分百保障，利益百分百增长。”
“省长的一点把所有的要害都概括到了。你这一点利害了。”
“哈哈哈，要不然，我为什么要同意你们的方案。”
田子方起身给兴邦泡了一杯太平猴魁。
“老弟你今天有口福了，我同学路过江南，来看看我这个老同学，带来两盒家乡的明前新茶。我给你开个封。”
“不生荣幸啊。”
“哦对了，我还有一点。”
“你刚才说就一点，你这一点超标了。”
“我这点不是你那个方案里的。‘百姓是块肉，是个官都来凑。’这个项目我批准了，但是省里总的有人来抓这个事，我只好点你这个将，只有你熟悉还有这方面的工作经验。”
兴邦一拍大腿。
“我就知道这事跑不了我。金陵还有一大摊子事等着我呐。”
“你别急躁，我给你配个办公室，添几个人，你掌舵就行了，具体活他们来干。”
“看起来我还得再回淮海一趟了。”
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