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首发：~第558章 约束参谋部
如今枢密院刚刚设置，他就开始犯前宋枢密院的错误。
这让杨嗣昌明白，他此举犯了大忌。 急忙跪下请罪，杨嗣昌道：
“臣一时糊涂，请陛下恕罪。”
“但臣以为朝廷既然能和前线通信，提出方略也是应有之意。”
“毕竟前线的将领所看到的只是一隅，朝廷看到的是全局。”
仍旧认为应该把参谋部的方略，发到辽东前线去。
枢密院的官员也大多认同杨嗣昌，认为在如此便捷的通信条件下，应该加强对前线的指挥。
甚至一些人还想到皇帝提出的方阵等阵型，觉得当今皇帝表面反对，其实心里还有些想学前宋皇帝。
朱由检对此摇头叹气，因为他知道就算后世有了电报和电话，后方也不能把前线将领当成提线木偶。
毕竟前线的战事瞬息万变，后方再怎么也反应不过来。必须给前线将领指挥作战的权力，让他们发挥出能力来。
如今大明枢密院这些人因为有了臂板通信，就急慌慌地扩大指挥权力，在他看来实在是不知所谓。
这让他仔细思索之后，明确向群臣道：
“大明的枢密院，不是前宋的枢密院，不需要只会纸上谈兵布阵图的人。”
“方阵、圆阵、车阵等阵法的操练，都属于平时训练，也是常规战法。”
“但它们并不能涵盖所有情况，指挥作战要按岳武穆所说：”
“阵而后战，兵法之常，运用之妙，存乎一心。”
“这是北宋变成南宋后将领的体会，尔等务必汲取教训！”
拿岳飞的言语和北宋变成南宋做例子，朱由检严厉训斥了枢密院官员一通，又给他们划线：
“朝廷负责战略规划，前线负责战术指挥。”
“朝廷可向前线将领提出任务目标，但是如何作战，要由前线将领自己判断。”
“如果枢密院觉得他做得差，可以发函训斥，要求做出解释，甚至就地解职，让其他人替代。”
“但是调遣麾下哪些兵马、执行什么样的作战方案，是前线将领的权力。”
“非有紧急情况，不得越级指挥。”
“尤其是某些人越一级还不够，想要越两级、三级。”
这让杨嗣昌脸色更白，知道皇帝说的就是自己。
刚才他提出的策略，直接越过了辽东方面军，还越过锦州总兵，直接指挥大凌河战事。
这对军中将领的权威，可谓极大的破坏。长此以往下级会养成观望的习惯，在上级下令之后，仍会等朝廷的命令。
想到这个后果，袁可立也不得不出言道：
“军中确实不该越级指挥，枢密院平时的指挥权力，应该限制在师级。”
“而且在师上面有军时，要先通报给方面军。”
朱由检点头认可，又向杨嗣昌道：
“记住，参谋部不是军令部，只有出谋划策的权力。”
“枢密院执掌军令，参谋部的方案必须得到枢密院认可后，才能转为军令。”
“在转化为军令之前，如果参谋部从全局发现什么关键之处，可以向前线发出提示。”
“前线如果置之不理，出了问题由他们担责任。”
“具体的作战方案也是如此，是否采纳由前线将领决断。”
“除非得到枢密院认可，参谋部不得私自发布军令。”
对参谋部的权力做出明确限制，朱由检为了让那些参谋警醒，又处罚杨嗣昌道：
“杨嗣昌违背军中规矩，加衔降低一级。”
“众卿要引以为戒，不要随意越线。”
拿杨嗣昌杀鸡儆猴，遏制参谋部指挥前线战事的冲动。
让枢密院的官员，同样引以为戒。
为了防止枢密院和参谋部用其他方式影响前线战事，朱由检对战争中的人员调动、赏赐惩罚等方面也做出了限制，规定在前线没有提出请求时，枢密院不得在战争中随意下令。
不能因为有了臂板通信，就在战斗中指手划脚，让前线将士无所适从。
臂板通信可发挥其它方面的作用，例如向前线通报敌人的动向、己方军队的调动、朝廷发生的大事、甚至为将士传递家书……都比胡乱指挥有意义。
军中文书也做出严格规范，把正式军令和参谋建议区分开。
而且为了加强参谋部的专业性，朱由检下令设立边防军参谋司、海军参谋司，在两军设置参谋长，以副总参谋长身份加入参谋部。参谋部对边防军和海军发出公文时，需要他们副署。
各个方面军也要像京营禁军一样设立参谋司，师级设立参谋厅。以参谋长为主官，负责接收和研究参谋部的建议，并且在必要时接替将领指挥。
前线的指挥顺序，也被一再强调，确定战争中的第一指挥官和负责人。
对于大凌河堡来说，就是确定了何可纲对大凌河之战的指挥权。在战事扩大为锦州之战、辽东之战之前，就算是锦州总兵和辽东提督，也无权干涉何可纲的指挥。
他和护军都尉霍维华，就是大凌河之战的第一、第二负责人。(本章完)
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