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首发：~第423章上中下三策
兵多，所需要花费的银两军粮就多，对国库来说负担太大。
关键是这么多银子花下去效果并不是很大，因为北燕完全可以集中兵力破其一点，一旦开启大战，我凉朝只能被动迎战，据城坚守。
一味地采取守势只能退敌，不能歼敌，燕军破不了关隘大不了换个地方重新进攻，或者退回草原等候时机卷土重来，久而久之更容易滋长燕军傲慢之风，打击己方士气。”
皇帝下意识地点了点头，似乎有些认同顾思年的说法：
“接着说，中策呢？”
“我朝边关六镇，从东向西依次排开，但从地形上看，雍州、琅州两地向北突出，最先接敌，更是紧邻北荒，燕军从此进攻的可能性最大。
多年来也印证了这一点，北燕只要大军南下，走琅州雍州的次数最多。
既然如此，我们可将银子花在刀刃上，在雍琅两地打造精锐野战边骑，一支足以与燕军正面大战的铁骑。
至于其他四州可以适当缩减军费，将兵力集中在险要关卡，小股燕骑入境无妨，可以关门打狗，各州驻军要做的就是别放大军南下即可。
这样一来，燕军攻雍州琅州，我可出关而战，拒敌于国门之外，甚至击败燕军！
若北燕不走雍、琅，攻向另外四州，我主力可兵分两路，一路驰援战场、一路反攻北燕内地，迫使其退兵。
只要打上那么几场胜仗，燕军就不敢再轻易南下！
如果说下策是守，那中策就是攻守兼备。”
“有道理。”
尘尧目光微凝：
“花同样甚至更少的银子，同样能起到退敌的效果。能打胜仗，总比一直被动挨打要好。
那么，顾将军的上策是什么？”
“上策吗。”
顾思年轻声道：
“自然是转守为攻，全面占据战场的主动权，使得燕军不敢再犯我凉境。”
“呵呵，顾将军这话可说得不清不楚啊。”
皇帝陛下笑了笑：
“如今我们连击败燕军都极为勉强，何谈全面占据战场的主动权？
转守为攻四个字，说起来容易做起来可太难了。”
顾思年停顿片刻，沉声道：
“陛下，转守为攻未尝不可！
雍州琅州前方，还有北荒三州之地，若是我大凉能出兵收复失地，便能转守为攻！”
收复北荒~
这四个字一出口，尘尧的脸色瞬间就变得凝重起来，闭口不语。边上那位高公公又想咳嗽了，琢磨一下最终还是闭上了嘴巴。
见皇帝没有反应，顾思年接着说道：
“北荒三州背靠雍、琅，向北突出，若是能收复失地，我凉军完全可以将战线往北推进，插入燕军腹地，如此以来燕军不管想从哪里南下，都得琢磨我凉军会不会从北荒攻入草原，断其后路。
三州之地百姓上百万，民风悍勇，择之为兵可成雄师；朔州有平原，盛产粮食，可供给前线军需；凉州朔州马场数十座，所产战马皆乃上等良马，足以供骑军征战。
只要北荒入手，我凉军便进可攻退可守，再无需忌惮燕人。
此乃臣的上策！”
一语言罢，大殿内陷入了片刻的寂静，呼吸声都清晰可闻。
过了许久，尘尧才缓缓摇头：
“收复北荒，谈何容易？此上策听起来虽好，但真正做起来太难了。
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