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首发：~第二百五十八章：议政，定国策
如今，整个大周朝廷，除了官家之外，就属这三人身份最为显赫。
来到宣政殿以后，照例，卫渊坐在一旁，先听三人之间的讨论，
“改制三十万边军是大事，稍有不慎，万一引起哗变，该如何是好？”
“韩相多虑，只不过是为了整合边军，更利于指挥而已。”
“军队编制改革尚是小事，这卫侯爷说，不仅要改编制，还要裁军，让一部分上了年纪的将士返乡务农；”
“还要在地方上招募青壮年，还要以年限制，凡招募士兵，只可在军中待十五年左右，十五年之后，由各地方指挥军事司统一安排返乡务农；”
“还有，要让各州县最高军事长官、诸指挥使，以三年为一任期，任期满时，由吏部、兵部、殿前司、枢密院共同审核，调任他州或者升任”
“虽然在极大程度上可以避免地方官吏做大、贪污等行为，只怕也不利于调兵遣将与敌作战吧？”
“”
最后一番话乃是文相所言。
言外之意是，卫渊的想法与构思都很好，只怕施展起来，会事与愿违。
其实说实话，如果不是担心赵祯会不同意军改，卫渊压根就不会将地方长官三年一任这个念头提出。
或者是让各大禁军指挥使对调。
因为这样在一定程度而言，可能会影响卫渊的布局。
比如，种谔表示要依附卫渊，种谔实力来源于驻扎在延州一带的‘种家军’。
那么一旦让各大地方长官、军指挥使对调，这就变相的削减了种谔的权力，种谔一旦受到影响，卫渊在延边的谋划自然也会受到冲击。
只是不这样做，赵祯又不放心放权给地方长官与边将。
如今，吏部的意思，卫渊无法左右。
但是，兵部他能说上话，殿前司是归自己统辖，枢密院那边刚上任的枢密副使吴奎只要不搞乱子，这所谓的三年一任期一事，倒是可以搞。
在大周，地方官吏贪污受贿情况层出不穷，有一个极大原因，就是某些地方官吏自知，终此一生，都难以升迁。
要在这个地方为官做到死了。
一个人在一个地方待久了，总会有些朋友，这些就是实力。
或被朋友所影响，或是想为自己谋点所求，渐渐有些地方官吏，就干脆做起了土皇帝。
卫渊提出的这个法子，也让韩、文二人眼前一亮，若是以延边为试点，真能推行下去，何止冗兵的问题可以解决？只怕就连冗官的繁杂，也能得到些缓解。
赵祯坐在龙椅之上，听着众人议论半晌，最终，故作咳嗽两声，缓缓开口道：
“卫卿已经来了，让卫卿来说两句吧。”
话音刚落，众人才见，大殿一扇屏风外，有道人影正在端坐着。
那人影自然是卫渊。
听到赵祯的声音后，卫渊在朱总管的示意下，将椅子搬到三人跟前，端坐身姿，正色道：
“三位相公，延边一行，下官感受良多。”
“当初韩相与范文正公修建的几座军寨，如今已如城镇一般，戍卫一方安宁。”
“只是二位当初提出，让边军将士在城寨安家，使寨中军民多妇幼老人，战力堪忧。”
“让军民在城寨中落户，固然是个好法子，但却并非长久之策，我所提出，以十年或十五年为制，让将士到期退伍返乡，由朝廷统一安排地方职务劳作，就可避免寨中多老幼之情势。”
“还有那地方长官三年为一周期，下官只是不想让边军出个安禄山之辈，也是想让延边长治久安。”
“至于韩相与文相的想法，下官倒是能猜到一些，此策略可以推行，但就怕后果未知，若是陕西路一带功成，则可顺利推行全国，不知下官的猜测可准？”
听到卫渊一番长篇大论，就连韩相与文相二人都不约而同的点了点头，
“以十年到十五年为参军退伍期限朝廷培养出一个兵不容易，闲时劳作务农，战时披甲执刃，历朝历代都是如此啊！”
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