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首发：~第493章 有为无为
重人轻事，政治制度、官僚体系都是围绕治理人来建立的。
不只是古代中国，全世界的古代政治集团，基本都是如此。
区别是，思想体系比较完整先进的集体，认为把人管理好，所在的集体才能健康有序。
古代中国就属于这种情况。
思想体系落后，甚至没有发展出成体系的思想的族群，单纯是不知道怎么去做事。
只能通过简单粗暴的管理人，来构建群体制度。
大多数政治群体，都是这种情况。
真正意义上的现代政府，则基本都是围绕事儿建立的。
政府机构的职能也非常的具体，就是专门管某一件事儿。
俗话说的各管一摊，就是这种情况的体现。
也因此，现代政府非常庞大，机构人员众多。
但优点是能实现精细化管理。
这也是工业化能够实现的前置条件之一。
这事儿说起来简单，实际上做起来非常难。
即便是到了二十一世纪，大多数国家依然没能实现这个转变。
这一点都不夸张，‘现代化’不是设立几个机构，委派几个官员就能实现的。
而是整个思想体系，整個社会意识形态的大转变。
前面说过，任何体制都需要思想做为驱动力。
没有伟大的思想，就不存在伟大的体制。
大多数国家，并没有完成思想构建，只是模仿别人建立了一套体制。
实际上他们的内核依然是老一套。
这其中的原因非常复杂，既有本土既得利益群体的阻挠，也有先发国家的封锁打压。
有句话很残酷但也很现实：生存与发展本就是一种奢侈，只是处在其中的人浑然不觉而已。
说陈景恪之前的种种变革，都是在打基础，其实一点都不夸张。
因为之前所有的变革，从始至终都没有触及本质。
都是在传统思想下，对已有的制度进行修补完善。
换个皇帝，很容易就能把他所做的一切废除，重新恢复成原来的样子。
他之所以要兜这么大的圈子，其实是在培养信心。
培养大家对变革的信心，更是在培养大家对他本人的信心。
同时也通过一次次体制变革，对传统势力做脱敏训练。
今天只改变零点一，大家会觉得有改变但不多，可以接受。
明天再改变零点二，大家也觉得还好。
等过上十几年再回头去看，才陡然发现世界已经变了模样。
这是在不进行流血革命的情况下，陈景恪能想到的最好的办法。
目前来看还算成功。
所以他才顺势推出了大同思想，就是要尝试完成思想上的大转折。
他只弄出了一个框架，而没有面面俱到。
一方面是自己的能力确实有限，另一方面是给其他学派留下生存空间。
这样就能减少阻力。
他从来没有想过，能在自己的有生之年，完成那个人的功绩。
但他要给世人树立一个标准，一个很高很高，无限接近于那个人的思想的标准。
即便三代五代，十代二十代人都无法完成，也无所谓。
种子已经种下，总有一天会发芽结果的。
现在对官僚体系的重构，就是一次触及本质的变革。
不只是增加职位那么简单，更是要把政府机构的职能，从治心向治事转变。
陈景恪停了一会儿，给众人思考的时间，然后才继续说道：
“基于以上原因，之前的官职设置非常简单。”
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