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首发：~第八百六十九章长安的改制
但不管如何，有口吃的总比等死强。
他抬头想了想，说道。
“找水利计划靠近村落的部分给男人孩子做，不要让他们出远门。饥荒缺粮食吃，要是太远，人还没爬到就先饿死了，还做什么工。
给的任务也不要催促，能做多少做多少。主要是救济，不指望他们干活。
伊奈姬，这事是你提出来的，就要做好。如果变成害民的恶政，我会找你算账。”
伊奈忠次一愣，无奈伏地叩首。这位主君真不好忽悠，自己还是小心点。要是讨好不成反弄得主君发怒，就不妙了。
与三姬说完事，义银看向在旁边恭谨坐着的大藏长安，问道。
“这几天有整理好你之前说的，有利于我的法度吗？
我很期待啊，大藏姬。”
大藏长安伏地叩首，说道。
“卑下惶恐，这几日已经写得详细，都在这里。”
她双手推出一叠文书，义银看了眼旁边的三名奉行，说道。
“你先说给我们听听吧。”
“嗨！我所作关东法度的前提，是以关东侍所，为御台所在关东的最高行政机关。
臣恳请御台所，撤销关东斯波领与关东侍所并列的地位。”
义银扫了她一眼，思索起来。
他在越后经营了一年多，现在是用三条腿走路。
其一，是依靠北陆道商路的财力，由大熊朝秀为主要负责人。
其二，是上杉辉虎献上的枥尾城一带，移民近幾斯波领的旧武家，北大和众与伊贺众，由岛胜猛为代官。
其三，是关东侍所直属恩养的御台人，分下越众与真田众，由山中幸盛统御。
这三部分势力，大熊朝秀归属于关东侍所之下，名义上由山中幸盛领导。
只是斯波义银有言在先，不准山中幸盛插手大熊朝秀管理的北陆道商路，以及关东侍所后勤补给。
而岛胜猛这位关东斯波领代官，与山中幸盛这位关东侍所执事，是并列的地位。
这两人出自旧同心众，是斯波义银从近幾带来的亲信，还都有肉体关系。
她们的地位并列，一方面是平衡两者权利，方便义银仲裁。另一方面，也是感情上不想厚此薄彼。
如今，大藏长安希望他把关东斯波领的地位下沉，列于关东侍所之下，让他有点为难。
山中幸盛麾下的御台人复杂，她能掌控的力量其实远不如岛胜猛扎实。将强者置于弱者之下，以后会不会闹得更乱，更麻烦？
义银想了想，问大藏长安。
“你为什么会有这个建议？说出你的理由。”
大藏长安肃然道。
“御台所持御剑下关东，设立关东侍所。这是替幕府复兴在关东的影响力，本是大善之举。
可关东斯波领不过是斯波家的关东领地，竟然能与关东侍所并立，这让投效关东侍所的御家人们何以自处？
敢问御台所，关东侍所与关东斯波领双方武家见面，谁先给谁行礼？
天朝有云，历代致理，六纲为首。一曰明礼，礼不明则彝伦不叙。
有心投效御台所的御家人们，是否会因此犹豫不决，裹足不前。”
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