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首发：~第七百二十二章 马尔萨斯的阴影
此外，恩荫、奏举官，每年都有三四百人。
差遣是有限的，而官员却在不断增加。
大宋朝廷对此几乎束手无策。
最后只能是发明各种各样的条贯，将官员的任职年限不断下调。
一个县令，常常才刚刚熟悉一下辖区情况，规划好施政，朝廷的调令就来了。
因为，有几十甚至上百人在汴京等着他离任。
熙宁兴学之后，这个情况就更严重了。
士大夫越来越多，但差遣却固定不变。
同样的情况，发生在民间。
土地恒定不变，但人口却在不断增长。
于是大量百姓，涌入城市。
汴京城城外的九厢十四坊，现在已经只有老天爷才知道，到底住了多少人？
也是因为城外的土地，被大量占据。
导致汴京菜价涨上天。
这一切的一切，就像一条不断收紧的绳索，死死的勒着大宋的脖子。
新党上台，解决不了。
旧党上台，还是无能为力。
他们甚至不知道如何面对这个局面。
于是，新党上台搞裁军，希望解放财政，让国家有钱来办事。
而旧党上台，就开始搞扩军。
目的是，稳定城市，特别是东南大城市的无业流民。
将其中的青壮强者，编入厢军，让他们饿不死，同时也不至于没有事情可做，天天瞎想、乱想。
万一想着想着，有人想通了，把旗一举，这东南就要乱套了。
但，在现代留学十年的赵煦知道。
现在的大宋，所面临的问题，归根结底，其实是一个问题——产能过剩！亟需找到倾销的地方！
无论是人口、官员还是商品，都需要找到一个倾销的地方！
不然的话，这大宋王朝是吃枣药丸的。
看着吕公著，赵煦轻声道：「朕当时曾问过皇考…」
「朕问…」
「父皇所言，我朝二十四路十五府两百三十八州之地，养不活这亿兆生民，也给不了天下士大夫、读书人一条出仕的康庄大道。」
「但，若我大宋有的不仅仅是二十四路十五府两百三十八州之地呢？」
「若是有四十八路、九十六路甚至是一百二十八路呢？」
「如今的一切问题，岂非是迎刃而解？」
吕公著听着，眼皮子跳个不停。
他本以为，先帝已经很激进了。
但他没有想到，赵煦这个在外界眼中宽仁的少主。
比先帝激进了不知道多少倍！
与之一比，先帝属于是老成稳重的温和派了。
至少先帝，是不敢喊出让大宋二十四路变成四十八路、九十六路乃至于一百二十八路这种话。
他连忙道：「陛下！」
「兵者凶器，圣人不得已而用之啊！」
他怕的就是这个！
穷兵黩武，最终只能民不聊生。
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