第111章 税改研讨（1）(1/1)

首发：~第111章 税改研讨（1）

在赵志伟的眼里，其实在更多的时候，辽东所承担的是试验田的角色，毕竟被建奴肆虐这么长时间，像根深蒂固的士绅阶层，是不存在的。

以军功为首的大小地主阶层，所分布的地域，又集中在辽西那边，在逐步谋划撤卫设府一事后，上述阶层也被一一扑杀。

这使得当前的辽东，更像是一块充满希望、生机的试验田，叫他的很多构想，与工业新政息息相关的，都能一一落实下来。

“启明，你所说的这些理念和设想，很好。”

孙承宗情绪有些激动，指着眼前厚厚的文本，说道：“若是将这些纲要，一一发放给各府县主官，还有那一众官吏学习体会，那此前你所发现的那些问题和隐患，便能在现有的发展中抹除掉。

这非但不会影响到辽东，甚至能叫辽东上下，夯筑更为坚实的底蕴根基啊。”

从赵志伟讲明自己所发现的问题，再到他们回到督师府，就这些问题和隐患，展开相应的探讨，二人就度过了数日。

针对辽东各个领域，拟定了一系列纲要，诸如《辽东原始工业发展指导函》、《大型工程规划筹建指导书》、《辽东基础建设纲要》、《辽东基础教育建议书》、《辽东储备粮体制调整》……

这一项项明确的纲要，都是站在整个辽东的高度，来客观陈述当前情况，及要做出的相应调整，凝聚着很大的智慧在里面。

“孙师，除了这些明确的之外，还有一项不能言明，但却要您去办的事情。”赵志伟端起茶盏，呷了一口，双眼有些红肿，说道：“那便是涉及我大明财政的根本，有关税改的一些试行。”

“……”

本激动的孙承宗，但听到赵志伟所讲后，神情变得严肃起来，这是要向大明守旧派势力，正式吹响反击的号角啊。

以小农经济为主的赋税制度，经过这些年的发展，已叫大明财政收入有崩溃的迹象，国朝收支失衡，是困扰大明的一大难题。

像大明的赋税制度，就是重田赋，轻商税，除此之外，还有人丁税、课税、马政等各项税收。

在赵志伟的眼里，若没有小冰河时期，若没有土地兼并严重，大明的赋税制度，除了在商税方面，存在着一些问题外，其他还算是很符合封建王朝的特性。

但是现在问题的关键，是大明的的确确存在这些问题。

“孙师，这几年来，随着对大明现有情况的了解，我一直都想谋划税改之事。”赵志伟神情正色道：“有涉及士绅、地主阶层的，有惠及大明百姓的，有针对商税调整的等等，但先前时机一直都不是很成熟。”

“启明，你确定要做这件事情？”孙承宗皱眉说道：“尽管老夫现在并不清楚，你所谋划的税改之事，到底是哪些具体名目，可老夫心里有种直觉，只怕这件事情讲明，必然会在大明掀起轩然大波。”

那肯定会掀起轩然大波。

官绅一体纳粮、一体当差。

摊丁入亩。

火耗归公。

增加商税比重等等。

这不管是哪一项，只要是抛出来的话，都会触碰到很多人的利益，若能在大明全面铺开的话，对国朝的赋税征收，将起到极为积极地作用。

赵志伟迎着孙承宗的注视，郑重的点点头，以此表明自己的态度，这也叫孙承宗想要听听，赵志伟想谋划的税改之事了。

“启明，你讲吧，老夫先听听。”

“孙师，难道在您的心里，就不觉得大明对官员、士绅等阶层，所赋予的免税特权，有些过重了吗？”

只此一言，便叫孙承宗的心里，就涌现出惊涛骇浪，赵志伟这是想要一举剪除掉，官绅、地主的特权啊，这直指的就是读书人这一庞大群体。

赵志伟冷芒一闪，朗声道：“我想谋划的税改，第一项就是官绅一体纳粮、一体当差，全面免除某些阶层的特权。

考取功名，就能免除徭役赋税的制度，在我看来很不好，这也是造成地方有尾大不掉的特权阶层，形成土地兼并日益严重的根源。

朝廷能征收的土地田赋，被这帮特权派不断缩减，那就会造成田赋锐减的情况，有了这一制度后，那朝廷征收的天赋比重，就能随即增加许多。”

孙承宗认真的听着，但是眉宇间生出的惊异，却怎么都掩盖不住，官绅一体纳粮、一体当差，这项税改制度，对国朝是有着千般的好处，可对官绅、地主来讲，却是在他们身上割肉啊。

考虑到此事的重大，赵志伟能感受到孙承宗有这种变化，实属很正常的事情，所以便略带委婉的口气说道。

“孙师…我先将主要的税改方向，一一的讲给你听，至于要不要做，日后怎么做，咱们再具体研讨。”

“好。”

孙承宗点头应道。

“第二项，人丁税的征收，我觉得很不合理。”

赵志伟想了想，接着又继续说道：“随着时间的推移，我大明治下的自耕农规模，呈现连年递减的态势，这些破产的自耕农，名下没有土地，却承担着人丁税，这无疑是将他们往绝路上逼。”

“按照我的设想，为什么不能取消人丁税，而将这一项摊派到丈量的田亩中，这样田多的多缴，田少的少缴，没田的不缴，没了这项沉重的负担，即便遇到问题，大明地方也不会动不动就出现暴动，此为摊丁入亩。”

其实对张居正所提一条鞭法，这种治标不治本的新政，赵志伟是持不认可、不反对的态度，毕竟所处的局势不同，跨度过大的税改制度，是会造成动荡的。

眼下大明来到天启朝，在出现种种改变后，赵志伟就觉得步子可以迈大些，将一些好的赋税制度，在大明治下推广开来，这样大明财政收入能增加很多，地方百姓能减轻负担，守旧派势力能增加压力，如此中央集权的意识态势就能朝好的方向推进。