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首发：~第210章 国中之国
“商君，你立即组织人手，对各地的土壤和气候进行详细调查，制定出适合各地的种植方案。”
“水利设施的修建也要加紧进行，务必在明年春耕前完成主要工程。”
商鞅恭敬地应道：“臣遵旨。”
嬴昊又转向其他大臣，继续说道：“此外，三大国策的推行也要稳步进行，不能操之过急。”
“各地的官吏要严格监督，确保政策的落实不走样。”
群臣纷纷点头称是，殿内的气氛严肃而庄重。
按照嬴昊设计的政治制度，他并不需要每天上朝，而是每六天与群臣见一次面，集中处理重大事务。
这样的安排既保证了国家的正常运转，又让嬴昊有足够的时间思考大秦的战略。
税务部副部长程昱出列，神情严肃地说道。
“禀告大王，臣近日在核查各地税收时，发现一个严重的问题。”
“许多士族豪强为了逃避赋税，将自己的田地以捐赠的名义赠送给寺庙和道观。”
“而这些寺庙和道观因享有免税特权，导致大量土地脱离了朝廷的税收体系，国库收入因此受损。”
“长此以往，恐怕会动摇我大秦的财政根基。”
嬴昊闻言，眉头微皱。
他一直以来忙于征战和治理国家，确实忽略了宗教问题。
如今听程昱这么一说，心中顿时警觉起来。
宗教问题若不及时处理，恐怕会酿成大患。
他扫视殿内群臣，沉声问道：“各位爱卿，你们如何看待士族豪强利用宗教避税的问题？”
“你们觉得我大秦今后该如何处理宗教事务？”
作为文臣之首，商鞅第一个站了出来，语气坚定地说道：
“禀告大王，臣以为，无论是道观还是寺庙，对我大秦而言，弊大于利。”
“昔日张角便是利用太平道蛊惑人心，发动黄巾起义。”
“而如今许多和尚道士不事生产，不为大秦提供税收和兵员，反而通过香油钱、捐赠等方式积累财富，甚至与士族豪强勾结，逃避赋税。”
“长此以往，宗教势力将愈发膨胀，成为国中之国。”
“因此臣建议取消寺庙和道观的免税特权，所有宗教场所应由我大秦官府统一管理，所有香油钱、捐赠收入都应纳入税收体系。”
蔡邕闻言，眉头微皱，上前一步说道：
“禀告大王，臣以为商君的建议虽有其道理，但若对宗教管理过于严苛，恐怕会引起百姓的不满和误解。”
“宗教之事，关乎民心，处理不当，恐生变乱。”
“臣建议只需下令禁止寺庙和道观接受土地捐赠，便可有效遏制士族豪强利用宗教避税的行为。”
“至于其他方面，不必过于干涉，以免激起民怨。”
程昱听完蔡邕的话，立即反驳道：
“蔡副总理此言差矣。”
“若不从根本上解决问题，寺庙和道观仍会通过其他方式积累财富，逃避税收。”
“臣支持商君的建议，必须对宗教场所进行严格管理，确保其不成为国中之国。
田丰则站了出来。
“禀告大王，臣以为蔡副总理所言有理。”
“大秦复国时间不长，不应该引起太大的动荡。”
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