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首发：~第三十七章 民心所向，兵可用命
周允接过文书，快速扫了一遍。
名单上列着七八个小势力，都是以前夹在云城和周边大势力之间，艰难求存的角色。
墙头草。
风往哪边吹，他们就往哪边倒。
“消息传得倒是快。”周允语气平淡。
“王有城那条‘丧家之犬’，功不可没。”陈默道：“他一路逃窜，把我们的‘战绩’宣扬得人尽皆知。”
“还有那些被我们放回去的溃兵，也在其中起了作用。”
周允手指轻轻敲击着桌面。
“这些人，靠不住。”
陈默点头：“属下明白。都是些见风使舵的小角色，实力也有限。”
“但是，”周允话锋一转，“他们主动靠过来，这个姿态，可以用。”
他看向陈默：“你觉得，该怎么用？”
陈默沉吟片刻。
“主公，我们刚拿下云城，根基未稳。直接将他们纳入治下，管理成本太高，也容易引起周边其他势力的警惕。”
“不如……先以‘友邻’待之？”
“名义上，接受他们的‘善意’，允许他们与云城通商，甚至可以提供有限的保护。”
“实际上，通过贸易和人员往来，逐步施加影响，摸清他们的底细。”
“等到时机成熟，再行收编，阻力会小很多。”
周允赞许地点头。
“不错。软硬兼施，逐步渗透。”
“你去安排吧。规格不用太高，也别太冷淡。”
“告诉他们，想跟着我周允混，可以。但有规矩。”
“第一，不得袭扰我治下商旅百姓。”
“第二，与云城贸易，需按规矩纳税。”
“第三，关键时刻，需要他们出人出力的时候，不能推诿。”
“做得到，就是朋友。做不到，那就别怪我不客气！”
“是！属下这就去办。”陈默领命。
“等等。”周允叫住他：“派人去通知柳逸尘，让他也参与进来。”
“跟这些部落、山寨打交道，光靠刀枪不行，还得靠脑子。”
“贸易条款、情报收集、文化宣传，这些都要跟上。”
“是！”
陈默退下。
书房里只剩下周允一人。
他再次看向地图，目光在那些新出现的小势力名字上停留。
黑石部落、青狼部、野马岭、黑风寨……
这些零散的点，如果能串联起来，就能在云城的外围，形成一道缓冲带。
也能为他将来向东、向南拓展，提供跳板。
“棋盘，又扩大了一些。”他轻声自语。
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