首发:~●大明會典卷之十二
內外吏員給由、事體大略與職官同。承差、知印、附後凡吏員一考滿。洪武二十六年定、在京大小衙門、及在外布政司、并直隸府州縣吏典、各以三年考滿給由。其倉攢典、以周歲為滿。稅課司庫局攢典、考滿之日、隨即交割明白給由。府州縣倉攢典、將經收糧斛、支銷盡絕、方許給由。府州縣吏典考滿、當即給由。如布政司府州縣、過違一年、直隸并在京、過違半年、給由到部、俱送法司取問。如不過違者、隨付司封、照依資格撥用
○又奏准、各衙門吏三年役滿、於本衙門見缺令史書吏內陞用。再歷三年、給由赴京。如有餘吏、送赴吏部。不許一概縣陞於州、州陞於府、府陞於布政司等衙門、及王府長史司。託故不給由者、治罪
○宣德三年奏准、吏役滿、擇其年五十以下、堪用者存留。五十以上、不堪用者、俱罷為民
○弘治間定、凡在外一考吏滿無缺、起送赴部、查無違礙、付驗封司撥補兩考
凡吏員二考滿。洪武十七年議准、考滿吏員、試中第一第二等者、於在京有出身衙門內用。第三等者、於在京未有出身衙門內用。仍以等第姓名、出榜曉諭、遇缺以次撥用
○景泰二年奏准、在外吏兩考役滿、止以實撥辦事月日為准。丁憂月日、亦准實歷。數內有省祭、送幼子還鄉、為事虛曠月日、仍撥補輳
凡吏員三考滿。宣德四年、令吏部通引
內府、會同六部、都察院、翰林院堂上官出題、南北類試。錦衣衛堂上官、監察御史、六科給事中監試。考其文義粗曉、行移的當、書札不謬、三事俱可取者為一等、照本等資格用。二事可取者為二等、雜職內用。三事俱不可取者、發回為民當差
○又題准、三考役滿吏、考其法律通者為一等、依資格出身。其次為二等、雜職出身。不通者為三等、給與冠帶、放回閒住
○成化七年、令三考役滿吏典、從吏部陸續考試、不必會官、仍照三等例行
○弘治二年奏准、三考吏類試、有曳白不通文理者、發回為民當差、不得概給冠帶
○嘉靖二十三年題准、三考援例冠帶吏典、止照援例資格冠帶、不許再行告考
○萬曆九年議准、三考役滿吏典、有老疾不堪應試者、請給冠帶、回籍榮身
○近例、吏典考中一等者、仍查役內有無過犯。無過、照資格出身。若犯公私徒杖罪、及私笞減等不盡者、俱降級。若犯公私笞罪、減盡無科者、俱免降級。查審明白、同二等吏通類引奏、冠帶入選
凡給由例限。弘治間定、南直隸并各布政司、俱十四箇月。北直隸、八箇月。違者送問
凡給由違限。洪武三十一年奏准、吏員考滿不給由、丁憂不起復、及侍親等項、託故在閒、已經官府問斷、仍充吏役者。重歷三考
○永樂十一年奏准、在外吏考滿、照官員給由程限赴部。若託故遷延者、問罪。妻子同發北京充軍種田
○二十年、令吏典不給由、丁憂不起復、得代不赴京、赴京不著役者、悉發保安衛充軍
○正統元年奏准、在外吏役六年給由違限者、問罪解京重歷。給假省親祭祖、送幼子還鄉等項、違限送問者、俱不重歷
○十二年奏准、考滿吏歇役在家、過違例限、不行給由。或丁憂服滿、起復違限。或侍親親終、起復違限。或丁憂起服、不補原缺、參補別衙門。或託故在閒、年久復充吏役。或一考多歷一箇月。或給由起送違限、雖告有堪信文憑、遷延二年之上。或給由起復到部、將役內年月日期增減、及多增五歲以上、有規避者。或丁憂少守制、多守制一箇月。或越關在逃、行提解京者、俱參問重歷。或歷役一考、或歷役未滿、公差事完、已滿一考、或歷役一考滿、為事回還、或丁憂服滿起復、及截替裁革吏、本衙門有缺、俱許三箇月以裏參補。無缺、起送合干府州縣查缺、四箇月以裏參補。又無缺、起送本布政司查缺、五箇月以裏參補。其都司衛所吏典無缺、起送該管有司查缺、依例輳撥兩考給由。但違一年之上參補者、參問重歷。或為事歇役、或考滿為事歇役、俱以問結之日為始、應還役者、仍補原役輳歷。兩考已滿、為事還役者、俱照限給由。違者參問重歷。或為事做工公差等項、俱以問結事完工滿之日為始。若遷延一年之上著役者、參問重歷。其倉場攢典、以守支盡絕之日為始、依例給由。違者、參問重歷
○弘治間定、凡在外吏典、除役內丁憂外。若一考滿後、不行給由、展轉捏故、在役管事、或歇役三年之上者、就彼問發為民、中間雖有事故、亦不准理。故違收參起送官吏參問治罪。若兩考役滿、接喪丁憂、服滿遷延三年之上、不行起服者、亦發為民。其未及三年、果有事故實蹟、各該衙門保結起送、吏部查照定奪。雖在三年之內、起送過限到部者、送問重歷
○近例、吏典二考給由到部、如違限二年半之上、暫付行查。三年之內給文、三年之外到部者、行查定奪。若起文雖在三年之內、到部在四年之外、并起文到部、俱在三年之外者、革役。如公文開有為事耽延、招冊明白、行查定奪。如無事故、俱革役
○又例、三考滿後。一年之上到部、收考行查。二年之上、行查定奪。三年之上、革役
凡給由公文。正統二年奏准、俱令入遞申部、不許親齎作弊
○弘治間定、吏典給由赴部、中途被水火盜賊、失落原給公文、雖告有所在官司文憑、亦待行勘明白、方許付撥。若將批咨申文手本內緊關年月字樣、洗改有跡、或給批年遠、遇革不倒換新批者、俱送問
凡給由查冊。弘治間定、吏典給由查無本處造到吏冊、驗封司暫撥辦事、行勘無礙、辦事滿日、照例實撥。倉場攢典例同
凡告撥輳考。近例、吏典告撥在外衙門、准作京考、滿日給由赴部。查其候缺三年之外方參者、收考行查。六年之外者、行查定奪。九年之外者、革役。如公文明開守缺人多、在官聽補者、免查革。若違十年之外、雖有前項緣由、仍行查定奪。十五年以上者、雖有事故、亦不准理
○又例、凡在外補輳三考、及二考吏役、內曾犯笞杖罪名、不抄原問衙門招由繳部者、不准收考
凡乞恩免考。嘉靖三十年議准、隨邊隨工書吏、敘功乞免考辦省祭者、止免官辦、仍要考試省祭
○萬曆元年議准、邊吏止免初考、兵部吏雖初考不許概免
○七年、令今後書吏、再不許濫敘邊功、希圖免考
○九年、令各衙門軍功工完等項、再有敘及書辦人等者、著該科參奏。吏典革役
凡倉場攢典守支。弘治間定、攢典守支八年不盡者、委官交盤明白、交與見任官攢守支給由。其批內不開守支盡絕年月日期、及違限者、送問。曾經收放糧草者、查照守支年分多寡、免其辦事、就撥當該。全無收放者、起送赴部、駁回另歷
凡在外鹽運司、及遇例納米等項吏典。俱送戶部查理鹽課通關回報、方許收考
凡戶兵二部書筭、九年考滿。中一等者、依資格出身。二等者、雜職出身。三等者、冠帶閒住
承差知印
凡承差知印考滿。洪武二十六年奏准、在外承差三年考滿、役內無私過、雜職內用。有私過、充吏役
○正統元年奏准、在外三司承差有缺、於民間丁糧相應殷實之家、選其才貌可用者。縣申州。州申府。府申布政司。覆勘相同、方許收參。有私過者充吏役。保舉官員坐罪
○弘治間定、凡承差役滿到部、本司審實、付文選司、分撥各衙門辦事。知印役滿、查明參充年月日期收考、奏請冠帶、付文選司分撥辦事。但犯笞罪以上、俱發充吏。考滿不給由、丁憂不起復、為事在逃遇赦者、仍發重歷。若役滿到部違限、隱匿過名、多歷少歷、增減年歲、及咨批內洗改緊關字樣者、俱查問
責任條例
高皇帝懲吏職之弗稱。親製責任條例一篇。頒行各司府州縣、令刻而懸之、永為遵守。務使上下相司、以稽成效。今謹錄之于左
洪武二十三年敕、方今所用布政司、府州縣、按察司官。多係民間起取秀才人材孝廉。各人授職到任之後、略不以到任須知為重、公事不謀、體統不行、終日聽信小人浸潤謀取贓私、酷害下民。以此仁義之心淪沒、殺身之計日生、一旦繫獄臨刑、神魂倉皇、至於哀告懇切柰何虐民在先。當此之際、雖欲自新、不可得矣、如此者、往往相繼而犯。上累
朝廷、下辱鄉閭、悲哀父母妻子、孰曾有鑑其非而改過也哉。所有責任條例、列於後一布政司治理親屬臨府。歲月稽求所行事務。察其勤惰、辯其廉能、綱舉到任須知內事目、一一務必施行。少有頑慢、及貪污、坐視恬忍害民者、驗其實蹟、奏聞提問。設若用心提調催督、宣布條章、去惡安善。儻耳目有所不及、精神有所不至、遺下貪官污吏、及無藉頑民、按察司方乃是清
一府臨州治、亦體布政司施行。耳目有所不及、精神有所不至、遺下貪官污吏、及無籍頑民、布政司方乃是清
一州臨縣治、亦體府治施行。耳目有所不及、精神有所不至、遺下貪官污吏、及無藉頑民、本府方乃是清
一縣親臨里甲、務要明播條章、去惡安善、不致長奸損良。如此、上下之分定、民知有所依、巨細事務、訴有所歸。上不紊政於朝廷、下不銜冤於滿地、此其治也歟。若耳目有所不及、精神有所不至、遺下無藉頑惡之民、本州方乃是清
一若布政司不能清府、府不能清州、州不能清縣、縣不能去惡安善遺下不公不法。按察司方乃是清
一按察司治理布政司府州縣、務要盡除姦弊、肅清一方。耳目有所不及、精神有所不至、巡按御史方乃是清。儻有通同貪官污吏、以致民冤事枉者、一體究治
一此令一出、諸司置立文簿、將行過事蹟、逐一開寫、每季輪差吏典一名、齎送本管上司查考。布政司考府、府考州、州考縣、務從實效。毋得誑惑繁文、因而生事科擾。每歲進課之時、布政司將本司事蹟、并府州縣各齎考過事蹟文簿、赴京通考。敢有坐視不理、有違責任者、罪以重刑。嗚呼、今之布政司、不拏所屬貪贓官吏、又不申聞闒茸不才、諸等不公不法、亦不究問、府文到司、並不審其為何、但知遞送而巳。府亦以州文如此、州亦以縣文如此、自布政司至府州、皆不異郵亭耳、所以不治為此也