首发:~卷之四十七
○壬辰。谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏悉滇缅北段界务。久未划清。兹据探闻英兵将抵片马。意图占据审时度势究未便轻启兵端。应由该督饬地方文武。妥慎防维。勿任卤莽偾事。一面镇抚汉夷。免生惊扰。并着外务部磋商办理。以维边局。
○又谕、电寄陈昭常据电奏本年吉林应进祭品。现因防疫加严。应否一律暂缓等语本年着暂缓呈进。
○又谕、电寄宝棻、据电奏恳将滑县永城夏邑三县灾赈。汇入江皖筹赈案内。一并协济等语。此次河南被灾之区。有与皖境毗连者。着照所拟。由盛宣怀等察看情形。拨款赈济。
○直隶总督陈夔龙奏、前拟开平煤矿发给国家债票。乃为尊重主权起见。系收回以后体恤英商之款。并非赎矿之价。且债票数目。亦未遽定。兹既奉旨应毋庸议。当即电饬洋员。向英外部英公司将原拟条件。正式取销。臣与英外部直接交涉。从此中止。此后有所提议。英外部必仍执与中央政府交涉为词。臣惟有随时会商外务部按照查办大臣载泽等所拟各节。妥筹办理。惟债票数目。应由张翼与英公司详慎核算。以免吃亏。得旨、即着该大臣等懔遵十二月初五日之旨。妥筹办法。毋稍迁就。
○又奏、开平矿产。关系国家主权除以国家名义收回该矿之外。别无完善办法。今拟由滦矿公司。自行筹款收回。则是堕入商业问题两公司列于平等地位。国家无从强迫。即隐认从前骗约为正当。着手一差。毫厘千里伏祈饬下外务部臣妥慎研究。以期至当。得旨、览。
○予故南书房行走礼部左侍郎张亨嘉祭葬。
○癸巳。谕内阁、恩寿奏、考核属员分别举劾一摺。陕西西安府知府瑞清、兴安府知府胡薇元、本任延安府知府调署汉中府知府爱星阿、商州知州胡启虞、调补临潼县知县刘赓年、署华州知州本任咸甯县知县王世金滟英、兴平县知县张瑞玑、升补华州知州杨调元、署延长县知县试用知县洪寅、署蒲城县知县本任长武县知县曾士刚、均着传旨嘉奖。岐山县知县吴命新、居心巧滑语多饰词。署乾州知州大荔县知县陈润灿驭下不严差役用事。均着开缺留省查看。署山阳县知县试用知县傅丽文、操守难信。怨讟繁滋。开缺查看前洵阳县知县卢秉钧、知识庸闇。难与更新。大荔县丞李松寿、擅受民词。试用府经历舒承勋、行为残忍。贾策三。纵丁电索。署江口主簿施锡寿。纵役酿命。试用直隶州判吴永锡、违例苛罚。分缺先用典史毛节埙、收厘弊混。候补县丞郭钊、任意苛罚均着即行革职。武功县训导郭晖、烟瘾未除。着革职永不叙用。
○谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏在咸丰县境。生擒匪首温朝钟正法。击毙悍匪数十名。另擒悍党多名。夺获枪械百余件等语。办理尚属妥速着会同赵尔巽<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕余匪。解散胁从。并将善后事宜。妥为经理。
○又谕电寄张人骏等、据电奏徐属灾区甚广粮食尤缺请展免完米谷杂粮税厘三个月等语。着照所请。
○又谕、农工商部奏、遵拟奖励棉业。化分矿质局暨工会各章程分别缮单呈览。着依议。
○御史路士桓奏自日俄订立协约以来东三省之疆域。彼已视为领土范围。政治军事工商业各方面之计画着着进行迨布置既定一纸宣告。则数千里之疆土。非复吾有。且今日列强纵横之局。以机会均等之局也设有一国势力骤增。则诸国必君■羊起而竞进。而受之者实惟吾国。故日俄分得东三省之日。即君■羊雄割据吾土之日。然其失败之由有二。一则亘古穷荒。未经垦辟。是不啻有大仓广库。而复扃闭而漠置之。以致狐鼠穴居。盗贼攘据。一则中外通商以来。各国之经济力。未尝贯输于腹内。惟以比邻之故。让俄人以单独进行。进行不已。日本乃起而与之争。争定而后订立协约。以支配吾土。有此二因遂成。今日之危局。今欲救危图安惟有移腹省之人民以实空虚之地。引列强之势力。以为牵掣之谋。质而言之。则借款移民而已。借款之说。利害所关。出入甚钜。今拟东三省之借债即以东三省之财产为抵押。而尤当以东三省之名义募借。豫计此项债额当以二万万两为限。盖尝考今日东三省未垦荒田。当有二万万余亩。以每夫授田百亩计之。约应移民二十万户殆垦地成熟。田赋一项。按中则每亩徵银四分。已可得银八百余万两。更以现在奉天田赋三千万亩。共收契税烟酒出产牲畜四项税银三百余万为比例。则垦地二万万亩。应入各项税银二千万有奇。是则赋税两项。可岁收银二千六七百余万若每年以五成还债并息计之不出二十年。当可清偿此皆豫算有着之款。目前既可牵掣分割之危机。日后且无损失主权之贻患救亡图存。转危为安。无愈于此。下部议。寻度支部奏借款抵押之说。须从长计议。方可着手现在借款过多。外人投资。已不如从前踊跃。东省介处邻邦。环球注目。似宜计出万全未容轻于一掷。应俟筹有办法。再行核酌办理。从之。
○以办理京师高等实业学堂出力。予度支部左侍郎绍英议叙。翰林院编修袁励准。以侍讲升用。
○甲午。谕内阁程德全奏、考察属员分别举劾一摺。江苏松江府知府戚扬、太仓州直隶州知州姚炳熊、华亭县调署长洲县知县张鹏翔、均着传旨嘉奖。补用道陈光淞、纵容丁役。内行有亏。候补知府胡玉瀛、貌似有才。舞弊最工。阳湖县知县伊立勋、玩视民命。私用门丁。浙江试用知县刘承业、缉获洒卖。徇情枉纵。署马迹司巡检叶日荫、擅受刑责。酿成民命。新阳县典史殷敏、看管案犯。收受银钱。已撤巡舰代统江南水师学堂毕业生封燮臣、玩勿戎机。匿赃不报。福山镇左营中哨四队外委欧忠彪、查米出洋。任听贿放。均着即行革职。封燮臣、欧忠彪、着分别归案从严讯办。并将封燮臣文凭勒追注销。
○谕军机大臣等、电寄锡良、现在东三省因疫势未消。所有东三省一切摺奏。暂着改为电奏。俟一个月后。再行电奏请旨。改归摺奏。
○又谕、电寄陈夔龙、据电奏遵旨筹办防疫。并现在办理情形等语。着照所请。
○又谕、电寄赵尔巽、据电奏、逆首温朝钟在破水坪生擒正法。并擒匪党多名。夺获枪械旗帜多件等语。办理尚属妥速着王人文会同瑞良弹压<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。以清余孽。并将前后办理情形。详细具奏。其出力各员。准其择尤请奖。毋许冒滥。
○又谕、张鸣岐电奏广东绅民请速禁赌博。并筹抵赌饷办法等语。着度支部妥议具奏。
○又谕、朱家宝电奏、皖省灾情奇重。造报需时。拟请缓至明年正月奏陈等语。着该部知道。
○管理法律学堂大臣沈家本奏、法律学堂乙班学员毕业。届期酌拟改官办法。下部议。
○陆军部大臣荫昌奏、第八镇统制官张彪拟赴各省游历。据情代奏。并请肬■闲员署缺以重职守。得旨、湖北地方重要。所请着毋庸议。
○热河都统诚勋奏、拟请恭修绥成殿后畅达楼等工。供奉圣容得旨苟悉。朕钦维列圣圣容。供奉绥成殿。钜典昭垂。年岁已久。不宜轻于移奉。德宗景皇帝圣容恭送到时。应供奉于畅远楼上正中。永为令典。列圣圣容。仍敬奉于绥成殿。永远遵行。以仰慰我兼祧皇考敬祖尊亲之圣意。
○蠲缓山西阳曲、太原、榆次、徐沟、文水、岢岚、兴、临汾、屯留、汾阳、介休、孝义、临、应、大同、怀仁、山阴、朔、右玉、平鲁、虞乡、代、保德、河曲、解、安邑、夏、霍、汾西、丰镇、兴和、甯远、陶林、归化城、和林格尔、清水河、托克托城、萨拉齐、三十八厅州县、被灾地亩新旧钱粮杂课。及原缓银米有差。
○乙未孝庄文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。
○谕内阁、明年五月。为英君加冕之期。着派贝子衔镇国将军载振、充头等专使大臣。前往致贺。以重邦交。
○又谕、资政院议决新刑律总则会同军机大臣具奏。缮单呈览。请旨裁夺一摺。新刑律总则第十一条之十五岁。着改为十二岁。第五十条或满八十岁人之上。着加入或未满十六岁人字样。余依议。又据宪政编查馆奏、新刑律分别。并暂行章程。资政院未及议决。应否遵限颁布。缮单呈览。请旨办理一摺。新刑律颁布年限。定自先朝筹备宪政清单。现在开设议院之期。已经缩短。新刑律尤为宪政重要之端。是以续行修正清单。亦定为本年颁布。事关筹备年限。实属不可缓行。着将新刑律总则、分则、暨暂行章程。先行颁布。以备实行。俟明年资政院开会。仍可提议修正。具奏请旨。用符协赞之义。并着修订法律大臣。按照新刑律迅即编辑判决例及施行细则以为将来实行之豫备。
○谕军机大臣等、御史陈善同奏、江皖豫三省水灾奇重。亟宜推行工赈之法大举治淮一摺。着盛宣怀会同两江江苏安徽河南各督抚。妥议具奏。原摺均着钞给阅看。
○又谕、电寄瑞澂、据电奏、汉口英租界人力车夫。因病在车上拘至捕房医治身死。各车夫误为殴毙。聚血■乣暴动。甚至不服开导。击伤官长。幸而解散尚速。现仍派兵防护等语。此次车夫虽系误会生衅。难保无匪徒从中煽惑。乘机滋扰着仍督饬加意防范弹压。毋令再生事端。其究竟因何滋事。及毙伤各情形。一并查明电奏。
○又谕、张鸣岐、电奏明年德储来粤。接待等费。为数甚钜。粤省造报豫算。未经列入。将来支款可否据实报销等语。着度支部知道。
○又谕、御史温肃奏、请将中学以上学堂兵式体操。仿照陆军教练一摺。着学部知道。
○以为匪不法。暂革札萨克贝子旗豫保二等台吉赛崇阿职衔。归案讯办。
○蠲缓奉天新民、海龙、甯远、锦义、洮南、靖安、安广、八府州厅。暨官庄旗界本年并原缓粮租有差。
○缓徵江西新建、进贤、新淦、峡江、莲花、永丰、泰和、安福、永新、德化、德安、彭泽、十二厅州县暨九江府同知所辖南九二<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>。被灾田亩新旧钱漕杂课有差。
○丙申。谕内阁、冯汝骙奏、考查属员贤否。分别举劾一摺江西吉南赣甯道俞明颐、南昌府知府武玉润、署南安府知府陈光裕试用知府金士彦、署定南厅同知吴春鑅、署庐陵县知县临川县知县易顺豫、署泸溪县知县欧阳保福、署德兴县知县余永浚、补用知县黄绶、萍乡县芦溪司巡检刘荫福、均着传旨嘉奖。试用知府程堻、办理官银分号。假公济私。不知自爱。前署德化县补用知州华桐、办事操切。致酿命案。前署瑞金县补用知县詹光斗、藉案需索。不知大体。候补直隶州州判梁镜寰、视学南赣。婪索规费。安福县教谕赵汝明、品行不端。署上高县丞朱继昌、办理禁烟。不知核实。兴国县典史陈肇麟、嗜利无耻。临川县典史杨金选捕务废弛。崇仁县凤冈司巡检袁惟日滟丙、不知检束。贵溪县上清司巡检王颂彬、庸懦无能。署南城县新丰司巡检蔡纯、操守不谨。补用巡检向楷、玩视警务。湖口石滟驳台台官候选县丞陈刚、不守营规。均着即行革职。补用县丞梅宝琦、禁烟调验<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>获夹带。试用从九蒋聿修调验规避。均着革职永不叙用。永甯县知县胡嘉铨、精神不振。前署会昌县知县吉水县知县张肇基办事迂缓。均着开缺另补。
○谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏防疫吃紧。需款甚钜。请饬部再由大连关迅拨银十五万两。以济急需等语。东三省鼠疫盛行。病毙至数千人之多。览奏深为悯恻。所请续拨款项。着度支部迅速拨解。该督务须督饬所属。严防范毋稍疏懈。
○宪政编查馆等奏会核各省州县事实。分别劝惩。本届因各州县所办新政。多未能实力奉行。臣等谨本甯缺勿滥之义。于最优等一级概未予列。惟分优等平等次等三项。以示劝惩。其有上两届均列优等。本届仍列优等。并推行新政。洵属始终不懈者。仍应列入最优等。藉资奖励。至两届均列次等各员。并应照章分别停升扣补。庶考核不至具文。而庸材藉自以愧。
○又奏、各省府厅州县事实。向归臣馆臣部会同考核。现在司法既已独立。而提学使及巡警劝业两道。又复各设专官。将来府厅州县官制尚须改订。职掌必有变更若仍照从前奏定章程。恐难适合。拟请自本届考核竣事后。即行停止。由各该主管衙门。另订考核章程。会同督抚督饬司道认真办理。从之。
○湖广总督瑞澂奏患病日深。恳恩开缺。以重地方而免旷误。得旨。湖广地方重要。端赖勤加治理之员。该督向来力任劳怨。认真办事。朕深资倚任焉能听其引退。攻再赏假十五日。安心调理如病稍痊。即行销假。
○山西巡抚丁宝铨奏、沥陈晋省禁烟办理为难情形。查晋省烟害。在于自种自吸。无地不种。驯至无人不吸。祸延妇孺。实为各省之所无。自申明厉禁以来讹言四起。臣亦两干吏议然苟能除民疾苦即获咎亦在所不恤。现查困难之端。尚有数事。一则痼疾已深久成习惯。一旦强迫执行怨咨在所不免一则见邻近省分烟苗具在。因羡生恨遂至仇视官厅。将来难免不藉为口实。滋生事端既奉明谕严切查禁。惟有切戒官民。恪守功令。凡已禁之地。不准再种。已戒之人。不准复吸。以期早绝根株。为民除害。得旨、仍着该抚认真查禁。毋得饰词推诿。
○以玩视民瘼。革署湖北广济县知县何庆涛职。
○以嗜好未除。革湖北候补通判王尚宾。候补游击李枝宏等九员职永不叙用。