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首发：~第一百八十七章 定策！赌气出走的老朱！
他们又能回哪里去呢？
老朱正是考虑到这一点，才没有将军队大量遣散，而是搞卫所屯田驻军制。
“如何安排？”杨士奇追问。
给裁撤的士兵安排更好的去处可不容易。
他脑海内飞快思索，却想不出来。
“地方官府衙门的胥吏不是很嚣张吗？”朱允熥笑道：“那就让他们滚蛋，让退役下来的老兵取代他们。”
杨士奇瞠目结舌。
大明的胥吏，分为书吏和衙役两类。
官作决策，吏掌文书，役供差遣。
书吏，朝廷能够从国子监学子当中挑选并委派。
衙役则主要依靠当地人。
衙役又分正役、白役。
正役属于拥有正式编制的衙役，能够领取官府的薪俸。
白役通常为临时征发，没有编制，依朝廷规制不能领取任何薪水，属于无报酬的“服役”。
但规定归规定，实际情形却大不相同。
上有政策，下有对策。
各府县的衙役，于朝廷诸位高官而言，自是卑微低贱的存在。
但对底层百姓而言，手握权力的衙役，可是老百姓绝不敢招惹的。
拥有令老百姓惧怕的权力，他们便有无数捞钱的手段。
没有一分钱报酬的白役，都有人争抢着去当。
朝廷规定白役最多只能服役一年，随后便要轮换。
可实际上，有些地方想出了投机取巧的办法，那便是每年更改一个名字。
今年叫李二，明年叫李三，后年叫李六……
上报给朝廷的衙役人员姓名，便不相同。
借此蒙混过关，赖在官府衙门持续服役。
这种状况，在各地衙门当中，并非罕见。
由此也能够看出，当衙役是许多人一心向往之事。
要知道在明初之时，朝堂上的高官，有不少出身于胥吏。
半晌过后，杨士奇方才回过神来：“地方官府衙门的正役无法安排如此众多之人，若让他们去做白役，情形恐怕更为糟糕。”
他曾长期于底层社会生活，对胥吏之害了如指掌。
正役或许还有些忌惮，担忧被人告状而丢掉工作，白役则更为狠辣。
毕竟，他们无法从衙门领取报酬，只能依靠自身想方设法“捞钱”。
一个县，往往仅有数十个正役。
全国一千多个县，加起来也不过几万人。
老朱在全国设立了三百多个卫所。
依照规制，每个卫所约五千六百余人。
三百多个卫所累加起来，总计有一百八十余万军队。
即便只裁撤三分之一，全国的衙门，也难以安置这么多人。
更别提，原来衙门的胥吏，也不能尽数裁撤。
总得有熟悉衙门各项事务的人引领，不然，那些退役归来的大头兵，无论何事都可能弄得一塌糊涂。
朱允熥笑道：“朝廷可增加各地衙门的衙役编制，另外再设置能够领取薪水的帮役。”
“至于当下无报酬的白役，其中出色者可转为正役或帮役，余下之人，全部裁撤。”
地方官府衙门的工作极为繁重，此前的人手根本难以满足需求。
以“白役”来从事这些工作，表面上看，能够为朝廷节省银钱。
这也是老朱如此安排的初衷所在。
卫所军队通过屯田养活自身，国家便无需支出军费。
官府衙门使用免费的白役，朝廷也无需支付薪俸。
老朱始终难以摆脱老农朴素的思想，能节省一分是一分。
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