第653章 胸有成竹(1/1)

首发：~第653章 胸有成竹

呃……

洪承畴，刘遵宪等官吏闻言，顿时陷入沉思中。

历朝治国，通常是百官出谋划策，皇帝一锤定音制定大方向。

今时今日，皇帝既出谋划策，又制定大方向，身为臣子洪承畴，李待问，高弘图，刘遵宪颇为汗颜。

此时，斟酌皇帝安排部署，不说滴水不漏，完美无瑕，至少皇帝对朝政，对官场了如指掌。

郡守阙员，朝廷不进补官员，这的确是万历朝以来官场存在的严重现象，地方官吏不足，导致决策缓慢，管理混乱，朝廷，百姓深受其害。

皇帝花费大力气整顿吏治，为恢复地方安定和经济繁荣，剔除老迈，昏庸之辈，选拔许多得力的能臣干吏，进而对府州县官吏施行久任制，使得国政日益稳固。

几年来，皇帝推行久任制度之余，还推行考满制度，重点考察官吏廉洁，赈灾救灾，百姓迁徙等能力。

凡地方官吏通过考核，朝廷加官，或奖励金银，赏赐布匹，牛马等物质上的实惠，减少诰命，封妻荫子等特权。

在改革的过程中，皇帝对官吏的考核赏罚分明，甚至可以说是异常严苛。尤其是在南涝北旱、北方起义、南方奴变的艰难时期，皇帝坚持施行久任制，让地方官吏长期在省府州县担任固定职位。

知府，知县较长时间内专注于地方治理，能够深入了解民情，熟悉地方事务，进而制定出更加符合实际的政策措施

乍看几年来朝廷持续在对外征战、迁徙百姓，实际上还是在推行休养生息的政策。

此举稳定吏治和经济环境，避免官员追求短期政绩的行为，也让官员们更有归属感，减少官场中走马观花的混乱局面。

地方官因长期担任当地的父母官，官员们明白一荣俱荣、一损俱损的道理。干得好名利双收，荫及子孙后代。干得不好甚至贪赃枉法，会祸及家人，颜面尽失，进而减少只求一时之利的一锤子买卖的做法。

使各省府州县在内忧外患时，内部实行轻徭薄赋、休养生息，劝课农桑，恢复生产。

当前，即便南涝北旱，凛冬南北雪灾齐飞，各省灾情严重，国家经济依然能够保持繁荣和强大，这无疑于归功久任制。

地方安稳，经济欣欣向荣，为皇帝派兵对外征战提供强大的军事自信。

然而，高弘图依然出声指出久任制的缺陷，朗声说：“陛下，久任制，考满制极好，然而，依然存在严重弊端。

在官衔职务，官吏职权不变时，朝廷该考虑如何使政绩优秀的官吏功绩得到彰显，对本人有激励，有回报，对他人有刺激的作用。

在久任制能维持官僚体系稳定时，该想方设法避免官场惰怠，使得能臣干有机会脱颖而出。

地方官场普遍推行久任制，上下级容易结成官僚利益共同体。

总督，巡抚，布政使，按察使，提督等地方高级官吏长期主政一省，容易结成地域性官僚集团，造成同朝廷抗衡的潜在威胁。”

朱由校做事向来务实，丁是丁，卯是卯，最不喜欢假大空的作风，更不允许官员糊弄百姓。

闻言，笑意盎然说：“朝廷对官吏监察考核制度不少。三年考满，六年京察，又有密折制，不记名按月奏报条例等等，足以避免地方官吏结党营私，封疆大吏形成地域性官僚团体。

至于对官吏的官吏，人才的脱颖而出，朝廷对负责地方政务、教化、治安卓越的官吏，将奖励更高的俸禄，官衔，乃至奖励爵位，爱卿无需担忧。”

皇帝胸有成竹，高弘图不再言语，刘遵宪恭敬进言：“陛下英明，制定相关策略符合国情，臣年后在河南省内全力推行陛下的政策，切实将陛下的安排落到实处。”

朱由校斩钉截铁地否定：“令有缓急；故物有轻重。教育改革，村委制度暂时仅在开封府内进行试点。

基层官吏改革，年后在全国范围内推行，各省争取在明年四五月份举行考试，率先录取一批官吏。

当前要务是朝廷启动宣传机制，通过大明日报，锦衣卫，各省总督，巡抚颁布政令，尽快通告各省学子备考。

洪承畴，全部记录在案，将各类消息快马加鞭送回京城，让内阁尽快传达安排。

礼部，教育部，年后开始草拟考题，朕微服私访回京要亲自过目。”

刘遵宪，洪承畴全部深呼口气，恭恭敬敬领命。

事有轻重缓急。

皇帝对没把握事儿，并没有选择全面铺开，而是通过试点检验，在试点中查漏补缺，若符合实际情况进而在全国推广。

此乃皇帝一贯的作风，保障各省政令在大明稳步推行，保障地方秩序稳定，经济繁荣。

这时，朱由校扫了眼房屋内的官吏，微微耸耸肩说：“诸卿，今日情况特殊，朕便不留诸卿用餐。

距离年关没剩几日，诸卿回去尽快行动起来，给各城各县各乡各村穷苦百姓发粮送肉，争取让百姓都能过个好年。

刘遵宪，你身为河南巡抚，地方封疆大吏，务必做好监督事宜，将救济老弱贫苦的事儿落到实处，切勿让朕失望。”

“臣遵旨，定不辜负陛下的信任！”刘遵宪欣然领命，随后恭敬地询问：“陛下，张家湾远离开封，远离县城，各类生活物品不足，您龙体关乎江山社稷，臣迅速安排人为您补齐各类生活物品。”

朱由校微微摆手，神色淡然地说：“锦衣卫、东厂，千名军中精锐护驾，此行已然是大动干戈，怎能继续劳民伤财？与其将钱财花在朕的身上，倒不如用在百姓身上。”

刘遵宪颔首领命，皇帝体恤百姓，在民生方面花钱从不吝啬，然而对自己却极为节俭。更难得的是皇帝并非只是单纯的节俭，他有思想、有远见，正引领大明走向一条截然不同的道路。

起身向朱由校抱拳作揖行礼，便领着河南的一众官吏退出房间。