首发：~第10章 联合决议
接下来，管委会副主席也发表了看法，他用钦佩的眼神分别望了一眼议长资仁万和审判院院长牟随心，说道：“我赞同议长和院长的分析。关于慧人制度，也是由来已久，最初实行这个政策，是对能人贤士表示敬仰的一种特别方式，后来演变为一种制度。
这个制度对文化、知识和技能的传承起到了重大作用，为尼比鲁文明的持续、快速发展做出了不可磨灭的贡献。
但是，民众在大讨论中认为，慧人制度是对逝者原形的亵渎，因为慧人仅仅保留逝者大脑中部分有益社会的记忆，擦除了和家庭及情感有关的信息，这明显是对逝者人权的侵犯。
另外，很多网民认为，如果继续维持慧人制度，希望赋予慧人生殖功能和生育权，在我看来这是绝对不能接收的。因为他们进入新家庭是随机的，恢复慧人的生育权将有悖伦理。
尼比鲁人口压力与日俱增，医学和科技的发展，使得人口数量快速增长，如果慧人过多，无疑会进一步加大尼比鲁的人口压力，所以，我的观点是，可保留复活逝者的慧人制度，但是，要把慧人比例降低，设置严苛的统一的审批条件，把唯信用积分的制度，改为信用积分条件下的优先审批制，即，要审视慧人未来可能的社会贡献以及不可替代性。”
会场里也响起一阵拍击桌面的声音。管委会副主席脸上闪过一丝不易察觉的得意。
民政与保障部的部长，欠了欠身，笑着看了一眼主席台，礼貌地举了一下手，示意要发言，石龙给了一个肯定的手势，民政与保障部的部长便开始阐述自己的观点。
他收起笑容，说道：“关于婚姻和生育的问题，其实本就不能分割讨论，我想一起谈一下。目前的《婚姻法》规定，新的家庭必须由三方共同组建，男人、女人和慧人，健全的家庭加上足够的信用积分才有资格生育孩子，这是慧人制度在婚姻领域的延伸，这个法律规定的历史和慧人制度一样长。
有些网友诟病这个规定，他们的理由是，现实生活中，男人和女人确立关系并组建家庭后，找寻两人都中意的慧人很困难，存在无奈的感情妥协，造成很多家庭里慧人地位尴尬。
我认为，网友的着眼点在于家庭和睦、在于慧人的接受度，如果从这个角度出发，我觉得可以做出一些政策调整。
婚前允许慧人参与社会性工作，在工作中增加接触男人和女人的机会，提前建立友谊，而一旦建立了家庭，慧人一定要全身心回归家庭。 还有…”
说到这里，他故意留了一个头绪，停顿了一下，端起紫水晶茶杯喝了一口茶，似乎很享受的样子。
然后，继续说道：“关于生育问题，网民还有一种声音，呼吁放开生育政策。他们认为，未婚生育和无慧人家庭的生育现象逐年增多，是我们星球准生政策过于严苛造成的，当新组成的家庭认为无法达到合法生育条件时，只好非法生育，这是人延续基因需求的自然表达。
我们都很清楚，非法生育对于人口控制政策是巨大破坏，同时非法生育也会带来诸多社会问题。有条件生育的制度能够延缓遗传基因复制的速度，在现阶段这是控制人种基因退化和异化问题的有效手段。
所以，在放宽准生条件的问题上，政府没有可以让步的空间，我支持有条件生育，支持生育和信用积分挂钩。”
说完，他又喝了一口茶，这个发言很强硬，没有人表态，会议室一片寂静。
一段沉寂后，终于有人打破了沉默，是内政安全部的部长，一位40岁左右的干练男人，他站起身向主席台鞠了一个躬，又转身向着旁边的同僚微微点了一下头，他说话干脆，语速较快，
“我就不客套了，直接进入主题。此次网络大讨论中涉及的民生问题，诉求中有一项是‘加强安全保障，减少刑事犯罪’，而涉及的民权问题，主要诉求集中在‘增加管理透明度，扩大民众知情权’。
对于高度文明的尼比鲁社会来说，这样的诉求不过分。‘加强安全保障，减少刑事犯罪’的诉求和我们管委会的目标相同，这个诉求最容易答复，没有特殊性。
而另一个诉求——‘增加管理透明度，扩大民众知情权’提法上合理合法，事实上，管委会长期以来一直在循序渐进地改善政务流程，一直在增加政务透明度，这是不争的事实。
此次大讨论因为a0058案而引起，那么，透明公开地审结这个案子本身就是对这个诉求的最好回应。
至于劳动和就业问题，是一个老生常谈的问题。
众所周知，由于医疗水平、社会福利保障能力的持续提高，我星球的人口增长速度一直居高不下，而就业岗位的增加速度明显不够。
经过几十年的消减机器人计划，一定程度增加了就业岗位，但是，就业形势仍不容乐观。
就业率低，无功而禄的人口就多，社会的价值取向就容易出现问题，历史已经说明，价值观出现问题，会直接导致公民的责任感、进取心、甚至道德水准都会相应退化。
长此以往，我尼比鲁星球的社会发展必将面临巨大危机。
我认为，要考虑人口输出的可能，也即，加大力度开发可移民的星球。”
内政安全部部长说完，再次向主席台微笑着点头示意，然后重新把自己陷入那把舒服的座椅中。
对外联络部部长金阳用意念控制椅子转了个角度，缓缓站起身，向着主席台举手示意,面露喜悦之色，说道：“尊敬的主席和教主，尊敬的各位同仁，我下面谈谈我的看法，在我的发言中会有好消息哦！”
会议气氛一直很沉闷，大家心情也很沉重，听完对外联络部部长这番话，大家情绪明显为之一振，都投来期盼的目光。
对外联络部部长继续说道：“我是刚刚参加完宇宙联盟银河系分盟的一次星际理事会，马不停蹄赶回来参加这次紧急磋商会，非常凑巧，本次星际理事会的主题和我们今天讨论的内容高度契合。
本次星际理事会是近10个宇宙年度以来最为重要的一次会议，会议达成广泛共识，形成了一系列有约束效力的指南性文件。
这次会议的主题是‘打造和谐宇宙环境，尊重各级智慧生命’，会议号召各个高等级文明加强合作，共同致力于打造和谐、繁荣、稳定的宇宙生存环境，说得更直白些，这次星际理事会的核心内容突出强调的就是大写的民生和民权。
然而，现在宇宙社会已经形成普遍共识，越来越多的星球反对新殖民主义，反对无序的星际移民，因此，我星球在对外移民的问题上一定要慎重，会引起宇宙社会的反对和打压。
我这里有一个令人振奋的好消息，由于我们尼比鲁星球在银河系中影响力的不断提高，首次被推举为宇宙联盟银河系分盟第2569届星际理事会的常任理事，我本人将代表尼比鲁星球出任常任理事代表一职，这是我尼比鲁星球的荣耀！”
说完，对外联络部部长伸出右手，握紧拳头，用力在空中一挥，充满自信和自豪。
会场里的每个人都被他感染，一阵拍击桌面的声音持续了很久。
威满天教主难得地露出一丝笑容，说道：“好！可喜可贺！这也是对外联络部努力工作取得的战果。”说罢会场里回荡起一阵舒心的笑声。
石龙主席说：“成为常任理事星球，是荣誉也是责任，更是对我们的一种鞭策，尼比鲁各项事业都要走在银河系各个文明的前列。
今天我们讨论的民生和民权问题，其意义也越发不同凡响了，我要求各个部委一定更加重视并积极处理民生和民权问题，切不可疏忽大意，掉以轻心。”
几个有关部委的领导纷纷点头，表示理解和服从。
星球特情部部长欲言又止，示意发言的手举起又放下，石龙主席见状，笑道：“哈哈，尹部长有话请讲嘛！”
星球特情部部长尹卓面露难色，低声说道：“各位同仁关于民生和民权问题的意见和建议都很好，内政安全部部长建议提高政务透明度，我原则同意他的意见，但是他建议完全公开审结a0058杀人案，这个似乎不妥，因为案件涉及尚未解封的星球机密。”
星球特情部部长的这番话，让很多人很迷惑，包括管委会主席石龙，但是，大家都知道这个部门的特殊性，没有人多问。
尚教教主威满天随后补充说道：“教会的繁荣促进会和管委会的星球特情部有个秘密合作项目，该项目和a0058号杀人案有那么点关联，今天此事不议。”威满天的这番话，更是增添了大家心中的疑惑，但同时也就更没人胆敢打听内幕消息了。
后面很多的发言，多是围绕前面已经铺垫好的调子进行，渐渐地，讨论越来越丰满，越来越细致，会议一直持续到很晚。
