第1010章 吕宋两阁三院东西二厂(2/3)

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被选中的这六位，都是有资格参与这会会议的，他们也没料到自己能受此重任，一个个既激动又自豪。

而在镇下一级的乡镇、据点，则设立戍，上戍五十人，中戍三十人，不及者为下戍。

这样就刚好凑够五千人。

吕宋城，这里设最高级别的吕宋军，设镇守使、副使等，暂定吕宋军编制三千人。

“吕宋侯开幕府，幕府设东西二阁，东阁主文，负责行政。西阁主武，负责军事，另设三院，盐铁、度支、税务，分别管理盐铁转运、财政收支、税赋征收事务。”

“吕宋堡里的护卫队，正式升格为吕宋州兵，吕宋各地州兵，按驻防级别，分为城、镇、戍，大城曰军，小城曰守捉、其次堡曰镇、栅曰戍，”

武怀玉拿起笔，又添了个编制，吕宋牙兵，暂编一百六十人，

然后是其余三个县，各置一个守捉，为金山守捉，新金山守捉，小吕宋守捉，每守捉设守捉使、守捉副使等，守捉暂定编千人。

对于吕宋来说，

这类似于大唐的府兵制度，点选庶族地主子弟，自备衣粮，轮流上番当值，遇战征召，战罢归农，朝廷免除他们的租调课役。

武怀玉直接把朝廷的镇戍体系拿来使用，

建立起军、守捉、镇、戍的镇戍军体系，大唐建国初，边疆的镇戍防人是大唐常备边军，大约有六七万人轮调戍边。

或者说直白点，这种情况，能够让府兵比较划算，不会被长期的战争拖累垮家庭和身体。

府兵制有其一定的先进性，但也有其局限性，就眼下吕宋的情况，接下来肯定是一场很漫长的征服战争，要征收吕宋岛，还要征服其它岛，甚至要向南进军征服香料群岛。

“以后吕宋行政这块，我就交给你们六人了，我以后也不能常来吕宋，承志又还小，就全拜托你们辅佐三郎。”

而现在满编万人的吕宋镇戍兵，再搭配吕宋弓箭社这一乡兵民团，那无疑吕宋的战斗力将大幅提升，

“这些镇戍兵是从民壮中挑选轮值，不是招募雇佣？”

虽然武怀玉设了两阁三院，还要设立两厂，东阁既不能管辖军事，甚至还少了财权，可几人却并不在意。

吕宋第一阶段募兵计划，吕宋军招兵一千，三守捉各五百，然后下面初设九镇，十八戍，每镇各二百，每戍各三十，

合计四千八百四十人。

东阁左右祭酒，四位学士，西阁左右咨议，四位参议，还有三院的度支、盐铁、税务三使、六副使，光这三套班子，武怀玉就得选出七个主官，十四个副手。

府兵、民兵，都不能适应这种持续的战争，反而会影响吕宋的建设开拓节奏和进度，”

因吕宋州现在各据点，都是设在沿海港口，因此吕宋诸军城镇戍都要水陆发展。

管事们提到的这些，他也考虑了许久。

如果吕宋要搞锦衣卫，那最好把东厂一并搞了，他们可以担当部份军事情报工作，也可以充当吕宋侯的耳目，监督吕宋官员军将，搞两个，主要还是要互相制衡，兼听则明，偏听则暗嘛。

但长期的战争，府兵制是有些跟不上的。

城堡选在一处高地上，而市镇则建在城堡西面。

每个县下，再统辖一些据点城镇，建立起吕宋行政体系。

武三郎是刺史，可毕竟年少，不可能亲自管理吕宋，而武怀玉自己也不可能留在吕宋管理，

最好的办法，就是为武承志开府，以其幕府来协助管理吕宋军政等，但武怀玉又还得防着不能让这幕府权柄太大，否则尾大不掉。

武怀玉放下茶杯，

“接下来吕宋会走向何方，大家应当心里都有数，我们即将跟吕宋岛上土著部落们全面开战，这场战争肯定要打很久，

右祭酒，武怀玉思虑良久，选了千金堂原大掌柜赵义，他如今也是武家高级管事，现在就是吕宋港的主事之一。

而一州四县，州长司、司马、六曹参军，县令、县丞、主簿、县尉等这些官也要一一配齐，

两阁三院，都是属于吕宋侯武承志的私人幕府机构，协助他管理吕宋州事务。

东西阁的左右祭酒和左右咨议，视正五品，东阁学士和西阁参议，视从五品。

吕宋州将暂时下设金山县、新金山县、吕宋县和小吕宋县，这四个县，新金山县和吕宋县，在吕宋平原的南北两端，都选在优良的港处和大河入海口，吕宋平原高达两万平方公里。